6月14日，由民建中央、工業(yè)和信息化部和河南省政府共同主辦的2016中國(河南)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇合作項目簽約儀式在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝
簽約儀式現(xiàn)場。記者 王錚 攝
6月14日晚，中原·誦讓愛的分貝響亮華語名主播公益朗誦會在鄭州國際會展中心舉行。記者 王錚 攝
6月14日上午舉行的2016中國(河南)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇主題演講會上，“民間投資放緩”成了談?wù)撟疃嗟脑掝}。數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，民間投資增速比2015年同期降低3個百分點(diǎn)，比2015年全年降低2.2個百分點(diǎn)。5月9日，《人民日報》刊發(fā)的《權(quán)威人士談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢》中也指出，民營企業(yè)投資大幅下降為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)暴露出的新問題之一。
民間投資緣何放緩？民間投資該走向何方？全國人大常委會委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻，全國政協(xié)常委、民建中央副主席、國際法專家周漢民，清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼，申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長，在演講中給出診斷并開出“藥方”。
民營投資放緩原因何在
民間投資下行原因何在？辜勝阻認(rèn)為首先是能力問題，現(xiàn)在從短缺經(jīng)濟(jì)過渡到過剩經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)面臨一種糾結(jié)，感到非常茫然，不轉(zhuǎn)型是等死，轉(zhuǎn)的不好是找死，沒有能力不能轉(zhuǎn)型是首要的問題。還有一個是動力問題，成本攀升太高，利潤越來越薄，投資回報很低，缺乏動力。沒有能力投是不能投，沒有意愿投是不想投。
“錢荒”是另一個原因，辜勝阻說，現(xiàn)在銀行抽貸、壓貸、斷貸讓民營企業(yè)融資難、融資貴。民間投資有兩個問題，一個是錢從哪來，一個是錢投向何方。從宏觀上來看面臨通脹，從實體經(jīng)濟(jì)來看面臨通縮，實體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重缺錢，資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，大量地做理財，實體經(jīng)濟(jì)錢荒、錢緊，既有老矛盾又有新問題，更有企業(yè)自身發(fā)展的因素，所以是一種綜合征。
楊成長說，民營經(jīng)濟(jì)的活力不能激發(fā)，中國經(jīng)濟(jì)就很難走出低谷。有人說民營企業(yè)的核心問題是融資成本太貴，稅務(wù)負(fù)擔(dān)過重，這不能說不是原因。但他也認(rèn)為，民營企業(yè)更多要從自身找原因，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，民營企業(yè)的企業(yè)制度、管理模式?jīng)]有與時俱進(jìn)，大部分民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，落后制度跟新常態(tài)下經(jīng)營發(fā)展的要求出現(xiàn)脫節(jié)，這恐怕是問題的根源。
他說，新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段發(fā)生的必然變化，是規(guī)律，不存在好與壞的問題。對企業(yè)來講就是三個方面的變化：第一，市場需求變了，低端產(chǎn)品、同質(zhì)產(chǎn)品賣不掉了；第二，要素在生產(chǎn)當(dāng)中的作用變了，過去主要靠能源、資源投入，現(xiàn)在越來越靠人、技術(shù)、創(chuàng)新的商業(yè)模式；第三就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，包括互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新技術(shù)等，變化太快反應(yīng)不過來。
如何增加投資動力
辜勝阻說，穩(wěn)增長核心是穩(wěn)定民間投資。他建議從七個方面著手增加民間投資：一是政府發(fā)揮投資引導(dǎo)作用；二是放寬民間投資的市場準(zhǔn)入；三是打通金融通向民營企業(yè)的通道，解決有錢可投的問題；四是建立新型的政商關(guān)系；五是要讓民企想投資，讓企業(yè)有利可圖；六是要讓民企能投資，提高其轉(zhuǎn)型升級的能力；最后一點(diǎn)就是要讓它敢投資，讓民間投資的活水永流，完善產(chǎn)權(quán)制度，培育企業(yè)家精神。
楊成長建議從資本市場的角度推動民間投資。要發(fā)展多層次資本市場，民營企業(yè)也要適應(yīng)多層次資本市場。他認(rèn)為，發(fā)展多層次資本市場不是為了企業(yè)股權(quán)融資，全國企業(yè)每年資本金要增加十幾萬億元，主要靠企業(yè)利潤資本，20多年來通過股票市場融得的股權(quán)融資4萬億元，所以如果是沖著融資來的，資本市場沒法干。資本市場就是為企業(yè)的股權(quán)定價，讓企業(yè)的股權(quán)交易流動，定價定得準(zhǔn)，交易得適度就是好市場，至于融資功能只是附屬功能。所以，看資本市場不是看其他功能，關(guān)鍵是看能不能對股權(quán)進(jìn)行合理定價，能不能讓企業(yè)股權(quán)適度交易。
楊成長特別提到，資本市場不能變成服務(wù)于少數(shù)企業(yè)的選拔市場。全國成規(guī)模的企業(yè)60多萬戶，滬深交易所上市3000多家，如果采取選拔的思路解決問題，資本市場只能服務(wù)于小部分企業(yè)，怎么服務(wù)大量的民營經(jīng)濟(jì)呢？要破除資本市場就是選拔優(yōu)秀企業(yè)的思想，要服務(wù)于大眾企業(yè)、民生企業(yè)、中小企業(yè)，才能讓資本市場真正服務(wù)于民營企業(yè)。
只有資本市場把定位弄清楚了，把服務(wù)功能擴(kuò)大了，然后才能使大部分民營企業(yè)獲得資本市場的服務(wù)，改造企業(yè)制度。沒有制度的根本改變，想讓民營經(jīng)濟(jì)走出低谷是比較難的。
民間投資的機(jī)遇和方向
“十三五”規(guī)劃究竟給民間投資帶來了哪些機(jī)遇？辜勝阻認(rèn)為，首先是城鎮(zhèn)化和城市群的建設(shè)會帶來大量的投資；第二是工業(yè)化加信息化；第三是智能化和高端化；第四是服務(wù)化，服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來消費(fèi)，然后是發(fā)展的綠色化、經(jīng)營的國際化，這是“十三五”最大的投資空間。城鎮(zhèn)化會帶來無限的商機(jī)，中國制造2025也會帶來很多商機(jī)，從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向品牌，中間孕育著巨大的商機(jī)。我們在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營上最有可能彎道超車，全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司中我國有4家。過去的三駕馬車是投資、消費(fèi)、出口，現(xiàn)在中國有“三駕轎車”，就是服務(wù)業(yè)、消費(fèi)和高科技。
胡鞍鋼表示，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和機(jī)會也要結(jié)合“十三五”規(guī)劃所提出的對外開放大格局。中國已經(jīng)成為世界最大的市場主體國家，去年底已經(jīng)達(dá)到了7700萬戶，并逐步從國內(nèi)走出去配置國際資源，從這個層面來看遇到了前所未有的機(jī)遇，中國企業(yè)國際化、全球化是勢在必行的。
從外部條件來看，中國企業(yè)走出去已經(jīng)成為基本趨勢和事實，已經(jīng)形成了能看到的雙向投資、對外承包、海外旅游市場等。
過去中國的對外開放基本上是通過吸引外資，讓世界投資中國，而今后很顯然是中國投資世界，從單邊的投資到雙向的投資，從資本的凈流入，變成資本的凈流出、凈輸出。
因此，民營企業(yè)家要意識到或者說主動看到，走出去天地會更開闊，從中國舞臺到世界舞臺。走出去不只是投資，還包括中國的工程走出去。過去五年，我國對外承包工程合同額突破了8700億美元，實際完成營業(yè)額突破了6500億美元，全世界的工程，特別是特大工程，基本都是中國的工程，也成為中國企業(yè)走出去的最大亮點(diǎn)，從而帶動了中國企業(yè)的國際化，加速了中國裝備制造走出去，在全球市場出現(xiàn)了更多的中國承包、中國工程、中國設(shè)備、中國品牌。(記者 陳輝)
