豫測〔2016〕48號
各省轄市、直管縣(市)國土資源局(測繪地理信息行政主管部門),甲級、省直管測繪資質單位,局屬各單位、局機關各處室:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)[2015]58號)的指示精神,根據(jù)《國家測繪地理信息局推廣隨機抽查工作實施方案》的通知要求(國測法發(fā)[2016]6號),規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,經局黨委研究,定于11月份開展全省測繪資質巡查“隨機抽查”工作,現(xiàn)將巡查工作方案印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
聯(lián)系 人:周 群
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2016年11月3日
2016年全省測繪資質巡查工作方案
為進一步規(guī)范測繪地理信息市場秩序,加強測繪資質日常監(jiān)督管理,根據(jù)《國家測繪地理信息局推廣隨機抽查工作實施方案》(國辦發(fā)〔2015〕58號)精神,依據(jù)《測繪資質管理規(guī)定》、《河南省測繪管理條例》,結合全省測繪地理信息工作實際,開展全省測繪地理信息市場巡查工作,為使工作扎實、有效順利開展,特制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質管理規(guī)定》及《河南省測繪管理條例》等法律法規(guī),通過全省測繪資質巡查,依法查處違法違規(guī)行為,促進測繪地理信息市場公開、公平、公正競爭,規(guī)范測繪地理信息市場秩序。
二、組織實施
省測繪地理信息局負責全省測繪資質巡查的統(tǒng)一組織,具體負責省級測繪資質巡查工作。省局成立巡查組,巡查組成員由省測繪地理信息局和省轄市、直管縣(市)測繪地理信息行政管理人員組成,成員從“河南省測繪地理信息局隨機抽查數(shù)據(jù)庫”(執(zhí)法人員信息系統(tǒng)中)隨機抽取。為確保行政執(zhí)法的嚴肅性,將在巡查前一天抽取并培訓。
被巡查單位以全省甲、乙、丙、丁級全部測繪資質單位為基數(shù)。采用定向或不定向方式確定抽查目標,全面覆蓋與重點抽查向結合。對被投訴舉報、具有不良信用記錄、有違法違規(guī)問題等情況的單位,要重點抽查。巡查比例不少于5%。具體名單從“河南省測繪地理信息局隨機抽查數(shù)據(jù)庫”(測繪資質單位信息系統(tǒng)中)隨機抽取。同時,提前在省局網(wǎng)站向社會公布。
三、巡查時間、重點和內容
(一)巡查時間
2016年11月5日至11月30日。
(二)巡查重點
基本信息、成果質量、保密管理、測繪項目的分包(轉包)以及違法出借測繪資質等情況。
(三)巡查內容
1.滿足測繪資質條件的動態(tài)情況;
2.測繪項目承接及任務備案情況;
3.質量管理體系、測繪成果檔案和保密管理制度運行情況;
4.測繪成果質量抽檢情況;
5.省局部署的其它工作完成情況。
四、實施步驟
本年度全省測繪資質巡查具體安排為三個階段:
(一)自查階段(11月5日-11月13日):測繪資質單位按照本通知的巡查內容,對本單位滿足資質條件、成果質量、保密管理、測繪項目承接等情況進行自查自糾,對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時自覺整改,并形成書面報告上交轄區(qū)管理部門。
(二)巡查階段(11月13日-11月20日):巡查組前往測繪資質單位實地巡查。巡查主要采取檢查相關資料和臺帳等方式進行。根據(jù)被巡查單位的具體情況,對部分內容予以重點檢查。填寫《測繪資質巡查記錄表》(見附件),經測繪單位負責人及執(zhí)法人員簽字蓋章后存檔。
(三)總結階段(11月20日-11月26日):形成測繪資質巡查工作總結,對巡查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位依法作出處理。
五、工作要求
(一)各市、縣(市)測繪地理信息行政管理部門要重視巡查工作,認真組織實施本工作方案,做好本轄區(qū)測繪資質巡查的自查自糾工作,同時,積極主動配合好省巡查組的巡查工作。
(二)各測繪資質單位要高度重視測繪資質巡查工作,接受實地巡查時,要按要求如實提供相關材料。對隱瞞有關情況、提供虛假材料、拒絕接受檢查的,將依照有關規(guī)定作出處理。
(三)巡查組及其工作人員在巡查工作中,要嚴格遵守《八項規(guī)定》精神及省局關于廉潔自律的相關規(guī)定,不得在被巡查單位用餐,不得接受饋贈禮品。
附件:
3.限期整改通知書
4.整改情況表