本網(wǎng)訊 記者王紅闖 通訊員楊雙新報道為了加強測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,近日,洛陽市人民政府結(jié)合該市實際,出臺了《洛陽市測繪管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
該《辦法》分為九章四十三條,涵蓋了基礎測繪、界線測繪與其他測繪、測繪資質(zhì)管理、測繪成果管理、地圖管理、測量標志管理以及承擔法律責任的內(nèi)容。明確了市、縣國土資源局是本轄區(qū)人民政府管理測繪工作的主管部門,負責本轄區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,界定了各種測繪活動的范圍,確定了該市進行測繪項目實施,應當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和各類測繪成果、地理信息系統(tǒng)使用2000國家大地坐標系及過渡期。
在基礎測繪方面,要求市、縣(區(qū))人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并將基礎測繪和測繪基礎設施維護的費用納入財政預算。組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃。明確了各級測繪主管部門負責組織實施的大地控制網(wǎng)、地形圖測制及更新、編制地圖冊等測繪任務,規(guī)定洛陽市區(qū)和各縣(市)航空影像和基本比例尺地形圖每5年更新一次,重點地區(qū)適時更新,布設的大地控制網(wǎng)復測改造周期不超過10年。使用財政資金的測繪項目和使用財政資金建設工程測繪項目,有關(guān)部門在批準立項前應當征求市、縣(市、區(qū))測繪主管部門的意見。
該《辦法》對于界線測繪和地籍測繪、礦山測量、房產(chǎn)測繪等工程測繪活動使用的有關(guān)技術(shù)規(guī)范等事項,都進行了明確的規(guī)定。對于測繪資質(zhì)管理的職責也進行明確的劃分,細劃了資質(zhì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容,并把日常監(jiān)督檢查的處理意見作為測繪單位參加年度注冊的依據(jù)。要求使用財政資金在30萬元以上的測繪項目必須招投標,還規(guī)定了測繪單位的測繪行為規(guī)范及測繪任務備案事項。
在測繪成果管理方面,要求測繪單位提交測繪成果副本或目錄,并定期編制測繪成果目錄向社會公布,要求基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。在地圖管理方面明確了地圖市場監(jiān)管的內(nèi)容、編制、制作各類地圖和地圖產(chǎn)品的具體要求,在測量標志管理方面,要求縣級以上人民政府將測量標志維護經(jīng)費納入本級財政預算。要求各級測繪主管部門應當編制測量標志年度維護計劃,并組織實施,還明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所負責測量標志保護的主要職責。還規(guī)定了違反本《辦法》應當承擔的處罰和法律法規(guī)的責任。