為切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職能，全面提高我省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，河南省測(cè)繪地理信息局于2016年11月至12月組織開展了2016年全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
抽查對(duì)象：一是2015年測(cè)繪資質(zhì)單位完成的1:500～1:10000基本比例尺地形圖測(cè)繪項(xiàng)目；二是2015年測(cè)繪資質(zhì)單位完成的變形監(jiān)測(cè)測(cè)繪項(xiàng)目；三是測(cè)繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理體系。
監(jiān)督抽查分為省級(jí)監(jiān)督抽查和市級(jí)監(jiān)督抽查。省級(jí)監(jiān)督抽查16個(gè)測(cè)繪地理信息成果項(xiàng)目：成果質(zhì)量為符合的5家，占31%，成果質(zhì)量為基本符合的11家，占69%。（具體情況詳見附表：2016年河南省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督抽查統(tǒng)計(jì)表）
根據(jù)《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，此次監(jiān)督抽查依據(jù)為：《2016年全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施方案》，《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T 18316－2008)等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被檢項(xiàng)目所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、設(shè)計(jì)書、任務(wù)書、合同書等。
抽查結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)近年來(lái)各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門持續(xù)不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，測(cè)繪資質(zhì)單位對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量重視程度進(jìn)一步提高，全省整體質(zhì)量水平情況尚可，沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，檢測(cè)數(shù)學(xué)精度能夠滿足技術(shù)設(shè)計(jì)書和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查中發(fā)現(xiàn)了以下主要問(wèn)題：一是測(cè)繪合同缺乏相關(guān)技術(shù)評(píng)審，執(zhí)行的技術(shù)依據(jù)和精度錯(cuò)誤，存在先施工后簽合同，隨意更改、中斷測(cè)繪合同的現(xiàn)象；二是技術(shù)設(shè)計(jì)不完善 ，部分項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書未嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)定；三是國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未得到嚴(yán)格執(zhí)行 ，部分行業(yè)單位習(xí)慣于沿用本行業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)技術(shù)路線和作業(yè)方式，對(duì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)理解不深，執(zhí)行不嚴(yán)格；四是各種文檔整理不規(guī)范，一些項(xiàng)目未按要求整理觀測(cè)手簿及各種技術(shù)性、說(shuō)明性文件資料，各種文檔資料缺少編制者和審核者簽字蓋章，項(xiàng)目的可溯源性和完整性較差；五是測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系執(zhí)行不力 ，普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能完全與實(shí)際工作活動(dòng)相結(jié)合，質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不徹底或“兩張皮”的現(xiàn)象。
針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，將逐一對(duì)抽查的測(cè)繪地理項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題突出的，要求受檢單位進(jìn)行整改，并告知項(xiàng)目委托方。
我局將繼續(xù)加大測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，不斷提升測(cè)繪資質(zhì)單位質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步提高測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量水平，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪地理信息產(chǎn)品。
特此公告
河南省測(cè)繪地理信息局
2017年7月3日
