2012年第一期全國(guó)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班開(kāi)班儀式現(xiàn)場(chǎng)。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組成員、副局長(zhǎng)宋超智作專題報(bào)告。

　　5月10日至12日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局在四川成都舉辦2012年第一期全國(guó)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組成員、副局長(zhǎng)宋超智出席開(kāi)班典禮并為學(xué)員作了題為《測(cè)繪地理信息工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)》的專題報(bào)告。

　　宋超智指出，當(dāng)前世界各國(guó)政府高度重視地理信息技術(shù)，國(guó)際測(cè)繪地理信息發(fā)展日新月異，大力推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪地理信息工作時(shí)不我待。并深入分析了當(dāng)前我國(guó)測(cè)繪地理信息工作面臨的形勢(shì)：一是黨和國(guó)家高度重視測(cè)繪地理信息工作。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出批示強(qiáng)調(diào)測(cè)繪地理信息工作的重要性，這就要求我們從更高的層次、更寬的視野，來(lái)考慮和謀劃測(cè)繪地理信息工作。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)離不開(kāi)測(cè)繪地理信息這個(gè)重要基礎(chǔ)，信息化建設(shè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，尤其是服務(wù)政府科學(xué)決策、規(guī)劃編制布局、資源開(kāi)發(fā)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都以測(cè)繪地理信息為支撐。三是測(cè)繪地理信息是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，產(chǎn)值規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，金融資本大量涉足，資源三號(hào)測(cè)繪衛(wèi)星、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車等技術(shù)裝備取得重大成果。四是國(guó)家安全利益離不開(kāi)測(cè)繪地理信息這個(gè)重要保障，地圖直觀地反映國(guó)家主權(quán)范圍、政治主張和民族利益，測(cè)繪地理信息是國(guó)家邊界管理邊界談判的重要依據(jù)，是高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)條件下作戰(zhàn)指揮不可或缺的“眼睛”。

　　宋超智深刻剖析了測(cè)繪地理信息工作當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：一是管理體制機(jī)制不夠健全。二是市場(chǎng)監(jiān)管能力有待增強(qiáng)，監(jiān)管制度還不完善。三是裝備水平有待提高，核心技術(shù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少有國(guó)際影響力的技術(shù)成果和產(chǎn)品。四是地理信息服務(wù)在政府部門應(yīng)用程度低。五是地理信息企業(yè)的規(guī)模小而散，缺少足夠的政策支持。六是涉外非法測(cè)繪危害地理信息安全案件頻發(fā)。

　　宋超智強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門健全行政管理體制，健全部門協(xié)作和區(qū)域合作行政執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管；要落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，加大違法案件查處力度，加快建立市場(chǎng)誠(chéng)信體系，不斷優(yōu)化測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展環(huán)境；要做好“四個(gè)一”，即修訂一部法律，出臺(tái)一個(gè)條例，起草一個(gè)意見(jiàn)，儲(chǔ)備一批政策，以政策推動(dòng)發(fā)展；要以園聚力、多園發(fā)展，即以國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，合理布局產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)和支持各地因地制宜建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)孵化基地，配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

　　宋超智要求，全國(guó)各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門的干部職工要倍加珍惜測(cè)繪地理信息事業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“快、干、好”的工作作風(fēng)，突出重點(diǎn)強(qiáng)平臺(tái)，完善功能擴(kuò)服務(wù)，提升能力推監(jiān)測(cè)，健全體制優(yōu)結(jié)構(gòu)，服務(wù)發(fā)展壯企業(yè)，增強(qiáng)實(shí)力建強(qiáng)國(guó)，為推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)再創(chuàng)新輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　培訓(xùn)班上，國(guó)家安全部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司、中國(guó)全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、北京師范大學(xué)的有關(guān)專家，分別就地理信息與國(guó)家安全、全國(guó)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法職權(quán)分解、GPS地理信息采集活動(dòng)監(jiān)管、行政處罰法等為學(xué)員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。

　　來(lái)自29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的170多名測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)和考核。（郭鵬輝 陳廣博 2012.5.12）