原題：踐行科學(xué)發(fā)展觀 鑄就測(cè)繪新輝煌

　　作者：國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 徐德明

　　科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央立足我國(guó)基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)土資源部黨組的關(guān)心指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，加快建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)，不斷提升測(cè)繪地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

　　一、解放思想、謀劃思路，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新格局

　　解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一大法寶，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力?；仡櫸覈?guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)的發(fā)展歷程，每一次科技的進(jìn)步創(chuàng)新，每一次事業(yè)的飛躍發(fā)展，都離不開(kāi)思想的解放。只有思想的解放，才能帶來(lái)思維的更新，才有思路的明晰，才會(huì)贏得發(fā)展的空間。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在重要位置，不斷增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，努力提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

　　（一）重學(xué)習(xí)、拓視野，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新思路

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組認(rèn)真執(zhí)行黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨組務(wù)虛制度，切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。按照中央的部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提出理論武裝要與完成中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)緊密結(jié)合、與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合、與樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型緊密結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”學(xué)習(xí)方法。在深刻查找制約事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題、科學(xué)分析面臨的形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立了大測(cè)繪、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的理念，確立了測(cè)繪地理信息工作要“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨，提出了要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位，明確了統(tǒng)籌中央與地方測(cè)繪資源、政府與企業(yè)測(cè)繪資源、系統(tǒng)內(nèi)外測(cè)繪資源、軍隊(duì)與地方測(cè)繪資源、國(guó)內(nèi)國(guó)外測(cè)繪資源的發(fā)展策略，確立了從測(cè)繪地理信息大國(guó)向測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)。

　　（二）深謀劃、繪藍(lán)圖，科學(xué)發(fā)展指明方向

　　2011年，李克強(qiáng)副總理在視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地時(shí)強(qiáng)調(diào)，測(cè)繪地理信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是全面提高信息化水平的重要條件，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)國(guó)家安全利益的重要保障。按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作的新要求，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求，瞄準(zhǔn)社會(huì)民生需求，瞄準(zhǔn)測(cè)繪科技前沿，完成了測(cè)繪地理信息發(fā)展戰(zhàn)略研究工作，凝練提出了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略?；谏鲜鰬?zhàn)略思想，當(dāng)前，正著力推動(dòng)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，加快實(shí)施國(guó)家重大測(cè)繪工程，加快建設(shè)“數(shù)字省區(qū)”、“數(shù)字城市”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，打造全國(guó)測(cè)繪地理信息服務(wù)“一個(gè)網(wǎng)一張圖一個(gè)平臺(tái)”；著力監(jiān)測(cè)地理國(guó)情，推進(jìn)測(cè)繪實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由印刷紙圖向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、由地形圖向地情圖、由提供測(cè)繪成果向報(bào)告監(jiān)測(cè)信息的轉(zhuǎn)變；著力繁榮地理信息產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)地理信息應(yīng)用社會(huì)化，大力發(fā)展智能交通、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)地圖等基于地理空間位置的服務(wù)，讓測(cè)繪地理信息發(fā)展成果走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　（三）順體制、強(qiáng)機(jī)制，科學(xué)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境

　　完善的體制機(jī)制是事業(yè)發(fā)展的重要保障。2011年5月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局，開(kāi)啟了測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展史上新的篇章。更名不僅僅是名稱的變化，更是職能的拓展和職責(zé)的強(qiáng)化，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪地理信息工作的新要求。我們緊緊抓住更名的契機(jī)，著力推動(dòng)地方測(cè)繪管理體制完善。當(dāng)前，已有15個(gè)省級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)相繼更名，60多個(gè)城市成立了測(cè)繪地理信息局或地理信息局，普遍增加了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，強(qiáng)化了地理信息管理職能，部分省級(jí)機(jī)構(gòu)還恢復(fù)了正廳建制或?qū)Ω刹繉?shí)行了高配。我們還建立了全國(guó)省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核制度，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的合作共贏、與軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)的融合發(fā)展、與地方各級(jí)政府的共建共享，全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)迸發(fā)出了空前的活力和巨大的創(chuàng)造力，各部門(mén)各地區(qū)對(duì)測(cè)繪地理信息事業(yè)也越來(lái)越重視、支持越來(lái)越大，國(guó)家測(cè)繪與區(qū)域測(cè)繪、地方測(cè)繪與軍隊(duì)測(cè)繪、基礎(chǔ)測(cè)繪與專(zhuān)業(yè)測(cè)繪統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好格局基本形成。完善體制機(jī)制，成為了國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實(shí)之舉。

　　二、化危為機(jī)、破浪前行，打造地理信息新平臺(tái)

　　2008年下半年，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組第一時(shí)間響應(yīng)，立即研究制定了《關(guān)于為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好測(cè)繪保障服務(wù)的若干意見(jiàn)》，實(shí)施了8個(gè)方面的舉措，要求全國(guó)測(cè)繪地理信息部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快調(diào)整測(cè)繪地理信息生產(chǎn)力布局，把項(xiàng)目更多地調(diào)到現(xiàn)實(shí)需求上來(lái)，把建設(shè)更好地放到公共服務(wù)上來(lái)，把產(chǎn)品更快地轉(zhuǎn)到有利于民生上來(lái)，把資金更有效地用到擴(kuò)大內(nèi)需上來(lái)，把工作重心切實(shí)落到促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，為中央加快基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目立項(xiàng)提供了測(cè)繪服務(wù)保障，也為地理信息企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

　　2009年，胡錦濤總書(shū)記到地理信息企業(yè)東方道邇公司考察時(shí)指出，地理信息企業(yè)為安置大學(xué)生就業(yè)付出了努力，并強(qiáng)調(diào)要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，把保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組隨即推出了三大工程建設(shè)，全力打造三大平臺(tái)。即：牛鼻子工程——數(shù)字城市，作為提高城市綜合管理水平的服務(wù)平臺(tái)；天字號(hào)工程——天地圖，作為提高百姓生活質(zhì)量的服務(wù)平臺(tái)；陽(yáng)光工程——監(jiān)測(cè)地理國(guó)情，作為提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平的服務(wù)平臺(tái)。這三大平臺(tái)各有側(cè)重、三位一體，共同服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生。

　　（一）轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，牛鼻子工程花開(kāi)神州

　　鑒于城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍、發(fā)展最快速、信息最豐富、資本最集中的區(qū)域，也是對(duì)地理信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的區(qū)域，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組決定以數(shù)字城市建設(shè)為突破口，進(jìn)而加快數(shù)字省區(qū)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。數(shù)字城市通過(guò)建設(shè)城市統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，集成整合城市各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然人文信息，依托遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)，促進(jìn)城市運(yùn)行管理的科學(xué)化、精細(xì)化、協(xié)同化，服務(wù)城市科學(xué)決策、精細(xì)管理、高效服務(wù)和節(jié)能低碳。目前，全國(guó)已有260余個(gè)地級(jí)市和40多個(gè)縣級(jí)市開(kāi)展了數(shù)字城市建設(shè)，110多個(gè)數(shù)字城市已建成并投入使用，應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋國(guó)土、規(guī)劃、城管、公安、應(yīng)急、環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、工商、水利、氣象以及公眾服務(wù)等30多個(gè)領(lǐng)域，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到了明顯的帶動(dòng)作用。數(shù)字城市已經(jīng)成為展示城市形象的靚麗名片，成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要工具，成為城市信息化建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，成為產(chǎn)品服務(wù)推介宣傳的商務(wù)平臺(tái)，成為提高生活質(zhì)量的便利幫手。許多受益的市長(zhǎng)形象地說(shuō)：“數(shù)字城市，讓生活更美好！數(shù)字城市，讓管理插上了飛翔的翅膀！”

　　（二）搶高點(diǎn)、惠民生，天字號(hào)工程漸入佳境

　　老百姓是天。讓人民群眾更好更多地享受測(cè)繪地理信息服務(wù)是我們的立業(yè)之本。2010年，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組指導(dǎo)推出了天字號(hào)工程——天地圖在線地圖服務(wù)網(wǎng)站（www.tianditu.cn）。天地圖作為政府服務(wù)的公益性平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)、方便群眾的服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家安全的保障平臺(tái)，是目前我國(guó)區(qū)域內(nèi)地理信息資源最全的地圖網(wǎng)站，采用了具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在線服務(wù)系統(tǒng)軟件，準(zhǔn)確表達(dá)了我國(guó)對(duì)南海諸島、藏南地區(qū)、釣魚(yú)島、黃巖島等區(qū)域的領(lǐng)土主張。天地圖一經(jīng)推出，國(guó)內(nèi)外反響強(qiáng)烈，訪問(wèn)遍及全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，輿論普遍認(rèn)為天地圖使中國(guó)人有了自己的權(quán)威地圖服務(wù)網(wǎng)站，是一件意義重大、影響深遠(yuǎn)的大事好事。當(dāng)前，我們正站在搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度，以發(fā)展民族品牌、提升民族士氣、維護(hù)國(guó)家安全的政治責(zé)任感，全力把天地圖打造成為數(shù)據(jù)全球覆蓋、內(nèi)容豐富翔實(shí)、應(yīng)用方便快捷、服務(wù)高速可靠的國(guó)際一流互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中國(guó)品牌。

　　（三）為大局、勇?lián)?dāng)，陽(yáng)光工程揚(yáng)帆起航

　　科學(xué)發(fā)展要求辯證求實(shí)的科學(xué)精神，必須建立在尊重科學(xué)、尊重規(guī)律、尊重國(guó)情的基礎(chǔ)上。地理國(guó)情是運(yùn)用地理思維對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情進(jìn)行的科學(xué)抽象和圖形語(yǔ)言表示，是對(duì)國(guó)情國(guó)力的空間化可視化客觀表達(dá)。2011年，李克強(qiáng)副總理在視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地時(shí)強(qiáng)調(diào)：“未來(lái)20年依然是我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，也是地表自然、人文地理快速變化的時(shí)期，怎樣實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化、科學(xué)地推進(jìn)工業(yè)化，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)至關(guān)重要”。為了服務(wù)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，催生高效政府和陽(yáng)光行政，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)這一全新的陽(yáng)光工程應(yīng)運(yùn)而生。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)綜合利用各個(gè)時(shí)期的測(cè)繪地理信息成果和檔案資料，對(duì)國(guó)土疆域、地形地貌、地表覆蓋等要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)、定量監(jiān)測(cè)，客觀反映資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)要素的空間分布及變化規(guī)律，動(dòng)態(tài)展示國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程實(shí)施進(jìn)展成效，同時(shí)也可對(duì)各地區(qū)各部門(mén)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行校正糾偏、監(jiān)管檢驗(yàn)，避免漏報(bào)瞞報(bào)，催生陽(yáng)光政績(jī)。當(dāng)前，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)總體設(shè)計(jì)、技術(shù)準(zhǔn)備和試點(diǎn)示范已經(jīng)完成，針對(duì)生態(tài)環(huán)境變化、城市擴(kuò)張、地面沉降、應(yīng)急救災(zāi)等的監(jiān)測(cè)成果正逐步推出，陽(yáng)光工程順利起航。

　　三、自主創(chuàng)新、聚合產(chǎn)業(yè)，邁向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)新征程

　　打造測(cè)繪強(qiáng)國(guó)，技術(shù)創(chuàng)新是動(dòng)力，保障需求是主導(dǎo)，文化建設(shè)是靈魂。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組遵照溫家寶總理要加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)，積極發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)的重要指示精神，始終堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，大力推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、測(cè)繪文化大繁榮。

　　（一）舉賢才、克難關(guān)，測(cè)繪科技日新月異

　　科學(xué)的理論指導(dǎo)科學(xué)的行動(dòng)。2008年，胡錦濤總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用以及防災(zāi)減災(zāi)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和綜合集成。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)持科技興測(cè)，著力健全自主創(chuàng)新體系，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)重要核心技術(shù)不斷取得新突破，5年共獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，發(fā)明獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)近千項(xiàng)，多項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；技術(shù)裝備水平大幅提高，在全國(guó)配備了100多架無(wú)人飛機(jī)航空攝影系統(tǒng)，成功研制了國(guó)家地理信息應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)，為玉樹(shù)地震、舟曲泥石流等應(yīng)急救災(zāi)提供了有力保障；地理信息自主獲取能力取得歷史突破，高精度民用立體測(cè)繪衛(wèi)星“資源三號(hào)”成功發(fā)射并完成在軌測(cè)試，多項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于國(guó)外同類(lèi)衛(wèi)星，對(duì)于打破國(guó)外產(chǎn)品長(zhǎng)期壟斷意義重大。在金融危機(jī)中，我們還搶抓機(jī)遇、果斷決策，超常運(yùn)作、規(guī)范管理，僅用8個(gè)月時(shí)間建成了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地，并被命名為中央黨校教學(xué)基地、全國(guó)科普教育基地，成為展示測(cè)繪地理信息部門(mén)高素質(zhì)、高科技、高水平的窗口與平臺(tái)。與此同時(shí)，我們始終堅(jiān)持人才強(qiáng)測(cè)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，讓各種人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。當(dāng)前，全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)以青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和兩院院士為主體的測(cè)繪科技骨干梯隊(duì)初步形成，注冊(cè)測(cè)繪師制度順利實(shí)施，全國(guó)測(cè)繪技術(shù)能手大放異彩，2011年測(cè)繪地理信息界新增3位兩院院士，測(cè)繪地理信息行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。

　　（二）造環(huán)境、壯企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)

　　由于人類(lèi)社會(huì)絕大部分的信息與地理空間位置相關(guān)，地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際公認(rèn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)需求和發(fā)展前景。國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組秉承“政府是企業(yè)之父，企業(yè)是就業(yè)之母”的理念，積極為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，推動(dòng)各方面對(duì)地理信息服務(wù)的消費(fèi)，通過(guò)政策支持、數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)集聚、規(guī)范市場(chǎng)等方式，支持地理信息企業(yè)做出品牌做出效益，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。十七大以來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，以超過(guò)25%的年增長(zhǎng)率快速成長(zhǎng)，2011年總產(chǎn)值突破1500億元，為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、抱團(tuán)發(fā)展，培育地理信息產(chǎn)業(yè)知名品牌和龍頭企業(yè)，我們正全力打造一個(gè)帶動(dòng)北京、輻射全國(guó)、影響世界的地理信息產(chǎn)業(yè)“硅谷”——國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)建筑面積180萬(wàn)平方米，首期80萬(wàn)平方米于2011年實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工。許多資深測(cè)繪院士在參觀產(chǎn)業(yè)園之后，深有感觸地說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之快、規(guī)模之大，在當(dāng)今世界各國(guó)測(cè)繪領(lǐng)域絕無(wú)僅有。”

　　（三）夯基礎(chǔ)、興文化，測(cè)繪精神生生不息

　　文化強(qiáng)國(guó)，是歷史的昭示，是時(shí)代的脈搏。打造測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)，必須繁榮先進(jìn)的測(cè)繪地理信息文化。我們著力弘揚(yáng)和創(chuàng)新地圖文化，充分發(fā)揮地圖作為文化承載和表現(xiàn)形式的重要作用，將現(xiàn)代元素、中國(guó)元素和時(shí)代特色融入地圖文化，不斷豐富地圖的文化特性。著力增強(qiáng)測(cè)繪地理信息服務(wù)的文化內(nèi)涵，倡導(dǎo)將哲學(xué)思維融入地理信息工作的全過(guò)程，增加測(cè)繪地理信息服務(wù)的文化含量，提升測(cè)繪地理信息服務(wù)的文化品位。著力推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展基于地理信息的文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)品。著力打造測(cè)繪地理信息文化精品，宣揚(yáng)測(cè)繪地理信息工作者以四海為家、為山河作注的時(shí)代風(fēng)采。在老一輩測(cè)繪工作者多年磨練形成的“熱愛(ài)祖國(guó)、忠誠(chéng)事業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神基礎(chǔ)上，我們又凝練出了以“快、干、好”為核心的測(cè)繪文化。“快”是測(cè)繪的靈魂，快就能贏得機(jī)遇，快就能超前主動(dòng)，快就能獨(dú)占鰲頭；“干”是測(cè)繪的精神，就是要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，毫無(wú)放松，不干成功不罷休；“好”是測(cè)繪的品質(zhì)，就是要質(zhì)量可靠，保障有力，服務(wù)及時(shí)，高效便捷，能夠經(jīng)受住時(shí)間的檢驗(yàn)。建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)，要堅(jiān)持用測(cè)繪精神熏陶人、感染人、塑造人，用測(cè)繪文化啟迪思維、凝聚力量、生生不息。

　　科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代最振奮人心的號(hào)角，是新時(shí)代激情飛揚(yáng)的最強(qiáng)音。黨的十八大即將召開(kāi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，測(cè)繪地理信息事業(yè)需求巨大、市場(chǎng)廣闊、前景光明。 “構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)清晰勾勒，測(cè)繪地理信息人將繼續(xù)用激情、膽識(shí)、智慧和魄力，解放思想，勇于創(chuàng)新，搶抓先機(jī)，贏得發(fā)展，沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的康莊大道闊步前行！