記者：2012年世界標(biāo)準(zhǔn)日主題是“減損耗，增收益——標(biāo)準(zhǔn)提高效率”，請(qǐng)您談?wù)劀y(cè)繪地理信息對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用以及對(duì)今年世界標(biāo)準(zhǔn)日主題的認(rèn)識(shí)。

　　李朋德：標(biāo)準(zhǔn)化工作在減少損耗、提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)效益最大化、推進(jìn)節(jié)約高效、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，具有重要貢獻(xiàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)不斷挑戰(zhàn)有限地球資源的極限，資源變得越來(lái)越稀缺，自然資源供應(yīng)越來(lái)越成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，節(jié)能減排是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)又面臨金融風(fēng)險(xiǎn)等全球性挑戰(zhàn)，迫切要求我們必須減損耗、增收益，提高資源利用效率，達(dá)到效益最大化。二是標(biāo)準(zhǔn)由專家共同制定，是協(xié)商一致的最佳實(shí)踐成果，可用來(lái)檢測(cè)、比對(duì)，為推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)新產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入奠定基礎(chǔ)。三是標(biāo)準(zhǔn)確保不同的國(guó)家組織、立法機(jī)構(gòu)和研究人員避免重復(fù)性工作，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)資源的開(kāi)放共享，為提高效率，減少損耗，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)這一主題也很好地反映了測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)的作用，對(duì)指導(dǎo)我們進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、做好測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作、促進(jìn)測(cè)繪地理信息高效發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　記者：“減損耗，增收益”是可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大課題，測(cè)繪地理信息部門圍繞這些問(wèn)題在標(biāo)準(zhǔn)化方面做了哪些工作？

　　李朋德：我國(guó)測(cè)繪地理信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，地理信息市場(chǎng)在迅速擴(kuò)大。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門各自為政、分頭建設(shè)、重復(fù)生產(chǎn)的問(wèn)題，造成各部門地理信息數(shù)據(jù)不兼容，無(wú)法共享，不得不進(jìn)行數(shù)據(jù)再加工處理或重新建設(shè)，造成資源損耗。為解決數(shù)據(jù)兼容和共享問(wèn)題，全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和國(guó)家局測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)加強(qiáng)了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制定了空間數(shù)據(jù)交換格式、要素分類代碼、數(shù)據(jù)字典等促進(jìn)共享與服務(wù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)測(cè)繪地理信數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)共享，解決了數(shù)據(jù)的不兼容、不統(tǒng)一，避免不必要損耗，顯著提高了地理信息資源共享和社會(huì)化使用效益，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

　　記者：我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，標(biāo)準(zhǔn)化在適應(yīng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得了哪些成績(jī)？還存在哪些問(wèn)題？

　　李朋德：測(cè)繪地理信息業(yè)是我國(guó)較早借助標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)域。多年來(lái)，測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、成果管理、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)要求及行業(yè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化，起到了積極的促進(jìn)作用。特別是“十一五”以來(lái)，測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)制修訂逐步納入體系化軌道，標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率不斷提高。140余項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，解決了資源建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)急需，帶動(dòng)了我國(guó)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，為推進(jìn)“一個(gè)網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)提供了有效的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。以《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》為代表的一批急需適用標(biāo)準(zhǔn)，顯著提高了地理信息資源共享和社會(huì)化使用效益，促進(jìn)了我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　但是，隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，我們?nèi)匀幻媾R著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)滯后情況依然存在，標(biāo)準(zhǔn)化投入經(jīng)費(fèi)仍顯不足，標(biāo)準(zhǔn)前期研究相對(duì)薄弱，高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施水平有待提高。因這些問(wèn)題導(dǎo)致的地理信息資源孤島現(xiàn)象、地理信息企業(yè)重復(fù)性建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)仍然存在，亟待通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)減少損耗、提高效率，提升測(cè)繪地理信息發(fā)展的整體效益。

　　記者：新時(shí)期測(cè)繪地理信息新技術(shù)不斷成熟，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性體現(xiàn)在哪些方面？

　　李朋德：新的歷史時(shí)期，我國(guó)信息化步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)測(cè)繪地理信息工作的需求日益旺盛和迫切。如何以更低的損耗快速有效地提供測(cè)繪地理信息產(chǎn)品和服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化尤其關(guān)鍵。只有制定出科學(xué)、合理和完善的標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的測(cè)繪地理信息服務(wù)需求。

　　當(dāng)前，測(cè)繪地理信息正處于向高效率、高效益發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，就是要以最低的成本和最小的投入，生產(chǎn)或提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、效益最大化。測(cè)繪地理信息高效發(fā)展就是通過(guò)高效率實(shí)現(xiàn)高效益的過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)在其中起著非常重要的基礎(chǔ)支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是測(cè)繪地理信息規(guī)?；a(chǎn)、管理和服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，是規(guī)范地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。一方面標(biāo)準(zhǔn)化按最優(yōu)化原則進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)的有序性，是取得最佳效益的基礎(chǔ)；另一方面標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地理信息新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高地理信息資源生產(chǎn)和服務(wù)效率，促進(jìn)地理信息廣泛共享和深入應(yīng)用，推動(dòng)地理信息技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此可以說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化是測(cè)繪地理信息發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)組成部分，已成為實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地理信息高效率、可持續(xù)發(fā)展的基石。

　　記者：作為全國(guó)性的測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和國(guó)家局測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)下一步工作有何打算？

　　李朋德：測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，工作難度大，技術(shù)要求高。做好新時(shí)期測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。一是抓好《測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施落實(shí)，健全完善測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支持?jǐn)?shù)字城市、天地圖、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)三大平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn)，充分保障現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系、海島（礁）測(cè)繪工程、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新等重大工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，更好地服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)，發(fā)揮出減小損耗、提高效率的作用。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、控制性、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研制以及高新技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化研究，針對(duì)測(cè)繪地理信息及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子政務(wù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)、北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、智能交通、對(duì)地觀測(cè)、地理信息公共服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究和研制，促進(jìn)高新技術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)成果的產(chǎn)業(yè)化。三是加快軍民測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中加強(qiáng)軍民合作、整合資源，推進(jìn)軍民測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高數(shù)據(jù)兼容和共享效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障國(guó)防的雙贏。四是強(qiáng)化測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，加大標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督與管理，把督查和宣貫結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)社會(huì)更好地貫徹執(zhí)行測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施和應(yīng)用，發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的作用和效益。

　　眾人拾柴火焰高。測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作需要所有業(yè)界人員的積極參與和相關(guān)部門的大力支持，希望廣大測(cè)繪地理信息工作者更加積極地了解標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、享用標(biāo)準(zhǔn)化成果，共同關(guān)注和支持測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，真正形成合力，推動(dòng)測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階，為保障測(cè)繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。