豫測函〔2013〕39號
各省轄市國土資源局(測繪地理信息局),省直屬測繪單位,局機(jī)關(guān)各處室(部門):
為認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)副總理對測繪地理信息工作作出的“切實強(qiáng)化測繪地理信息監(jiān)管”重要批示精神和測繪新形勢發(fā)展的需要,國家測繪地理信息局?jǐn)M對《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂(以下簡稱《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》)。結(jié)合我省情況,現(xiàn)征求你單位對《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的修訂意見,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識修訂工作的重要意義
當(dāng)前,測繪地理信息事業(yè)正處于快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。測繪地理信息市場不斷孕育發(fā)展,呈現(xiàn)出單位規(guī)模迅速壯大、企業(yè)兼并重組步伐加快、新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)等新的特點(diǎn)。做好《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作,不斷完善測繪地理信息市場準(zhǔn)入制度,對于進(jìn)一步加強(qiáng)測繪地理信息監(jiān)管,優(yōu)化市場環(huán)境,培育和扶持測繪單位快速成長,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。修訂工作牽涉到測繪地理信息全行業(yè)的利益,責(zé)任大、影響大、難度大,請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關(guān)單位給予高度重視,做好相關(guān)工作。
二、修訂的重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)國家測繪地理信息局測管函〔2013〕10號文件,國家測繪地理信息局將本著積極穩(wěn)妥、體現(xiàn)差異、兼顧公平、科學(xué)適用的原則,對《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的總體框架和主要內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整:一是細(xì)化測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查的方式、手段、內(nèi)容和程序等,加強(qiáng)資質(zhì)許可的事后監(jiān)管;二是完善測繪資質(zhì)管理制度與市場信用、質(zhì)量和保密管理、從事測繪地理信息市場活動相銜接的有關(guān)制度;三是加大對違背公平競爭、擾亂市場秩序違法行為的處罰力度;四是合理劃分測繪專業(yè)類別,科學(xué)調(diào)整各等級測繪資質(zhì)考核條件;五是調(diào)整、補(bǔ)充、完善測繪人員、儀器、質(zhì)量、保密、成果、業(yè)績、作業(yè)限額等考核指標(biāo)和考核條件。
三、其他事項
(一)請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關(guān)單位從促進(jìn)測繪事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和維護(hù)測繪地理信息市場健康發(fā)展的大局來做此項工作,結(jié)合實際,總結(jié)工作經(jīng)驗,通過調(diào)研、座談、討論等形式,多渠道聽取行業(yè)資質(zhì)單位、管理部門、專家學(xué)者的意見和建議,為修訂工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》電子版登載在河南省測繪地理信息局網(wǎng)站首頁(www.hnchj.com)的“政策法規(guī)→重要規(guī)范性文件”欄目中,請自行下載參閱,我局不再另行寄送。
(三)請各市級測繪地理信息行政主管部門及相關(guān)單位于2013年4月20日前將修訂意見反饋我局法規(guī)與行業(yè)管理處,并報送電子版材料。
聯(lián)系人:張仕蓉 王永生
電 話:0371—65946574
傳 真:0371—65941942
電子郵箱:chjfgc@126.com
2013年4月7日