7月4日，上海市人民政府印發(fā)《上海市人民政府關(guān)于本市開展第一次地理國情普查和監(jiān)測(cè)的通知》（滬府發(fā)[2013]47號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），安排部署開展全市地理國情普查和監(jiān)測(cè)工作。

　　《通知》按照國務(wù)院關(guān)于地理國情普查的總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展普查和監(jiān)測(cè)工作的目的和意義，同時(shí)明確了普查和監(jiān)測(cè)的對(duì)象、內(nèi)容、成果、時(shí)間安排、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障?！锻ㄖ分赋?，開展普查和監(jiān)測(cè)工作是全國地理國情普查工作的組成部分，也是上海市政府與國家測(cè)繪地理信息局簽署的《關(guān)于共建上海智慧城市地理空間框架》合作協(xié)議的任務(wù)之一。在時(shí)間安排上，上海將同步部署普查和監(jiān)測(cè)工作，計(jì)劃在2014年完成第一次普查工作，在2015年完成監(jiān)測(cè)工作。在對(duì)象和內(nèi)容上，除了地表自然和人文地理要素外，要求增加相關(guān)的地理市情要素。在最終成果上，要求形成符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的普查成果，還要形成上海的地理市情普查報(bào)告和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，包括普查和監(jiān)測(cè)圖表、綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、專項(xiàng)地理市情報(bào)告，以及相關(guān)的地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)普查和監(jiān)測(cè)成果的有效管理和共享。

　　《通知》同時(shí)提出了五點(diǎn)具體要求：一要堅(jiān)持依法開展。相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照測(cè)繪法、保密法、統(tǒng)計(jì)法以及測(cè)繪成果管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定開展普查和監(jiān)測(cè)工作，確保數(shù)據(jù)安全。二要確保責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照實(shí)施方案確定的內(nèi)容和任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好與本部門、本單位相關(guān)信息的提供、確認(rèn)和協(xié)調(diào)等工作。三要按期保質(zhì)完成。要依托專業(yè)隊(duì)伍，建立工作崗位責(zé)任制和質(zhì)量控制及檢查驗(yàn)收制度，對(duì)普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、底圖制作、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等階段工作實(shí)行全過程質(zhì)量控制，確保普查和監(jiān)測(cè)工作按計(jì)劃完成，成果完整、真實(shí)、可靠。四要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。普查和監(jiān)測(cè)過程中要充分利用已有的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專題信息資源，采用移動(dòng)測(cè)量采集設(shè)備和航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)，提高普查和監(jiān)測(cè)工作的信息化水平和工作效率。五要加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等，廣泛宣傳普查和監(jiān)測(cè)工作的重要意義和要求以及普查和監(jiān)測(cè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，為普查和監(jiān)測(cè)工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。

　　目前，上海正在按照《通知》要求，研究成立第一次地理國情普查和監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員抓緊制定詳細(xì)的普查和監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。（姜朝芳2013.7.22）