爬坡過坎靠改革發(fā)力,攻堅轉型需創(chuàng)新制勝。省委經濟工作會議提出,做好2014年的經濟工作,要改中激活,通過改革開放來增強經濟社會發(fā)展的動力和活力。
改革由問題倒逼產生,又在不斷解決問題中得以深化。黨的十八屆三中全會站在實現中華民族偉大復興的高度,對在新的歷史起點上全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,為我們指明了改革攻堅的方向。我省的持續(xù)發(fā)展得益于改革,解決發(fā)展中長期積累的結構性問題和深層次矛盾,優(yōu)化支撐經濟增長的動力結構,必須也只能靠改革。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定河南前途命運的關鍵抉擇。這一輪改革,誰看得準、行動快、做得好,誰就能創(chuàng)造出體制優(yōu)勢,誰就能贏得戰(zhàn)略主動,誰就能實現率先發(fā)展。對于有著一億人口的農業(yè)大省河南來說,只有通過深化改革消除內在障礙、通過擴大開放一舉應多變,增強內生動力、激發(fā)市場活力,才能推動經濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,贏得發(fā)展的主動、競爭的主動。
改中激活,首要的是學習領會好、貫徹落實好中央關于全面深化改革的部署。一定要吃透精神、把握要求,正確、準確、有序、協(xié)調推進改革。該中央和省里統(tǒng)一部署的不要搶跑,該盡早推進的不要拖延,該試點的不要倉促推開,該深入研究后再推進的不要急于求成,力爭最大綜合效益。要注重實效、取信于民,從時間表倒排最急迫的事項改起,從老百姓最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進,對方向明、見效快的改革,屬于地方可以操作的改革,要主動設定操作方案,及時向中央報批;對涉及面廣,需要中央決策的改革,認真研究、做好準備;對認識還不深入、但又必須推進的改革,要積極爭取國家支持,大膽探索、試點先行,不斷釋放改革紅利。
開放也是改革。開放不僅利于汲取國際國內發(fā)展的先進經驗,還能形成倒逼機制,以開放促改革、促轉型、促發(fā)展。要改變傳統(tǒng)的招商模式,著眼培育產業(yè)集群,推行專業(yè)化招商,圍繞主導產業(yè)招,針對延鏈補鏈招,突出引大引強招,提高招商的針對性和有效性。要拓寬開放領域、優(yōu)化開放環(huán)境。堅持非禁即入,重點推進社會事業(yè)、基礎設施、基礎產業(yè)和服務業(yè)領域的對外開放,鼓勵社會資本參與投資經營;進一步深化省部合作、省際合作以及與央企高校的合作,在更大范圍、更寬領域尋求合作發(fā)展機會;優(yōu)化人才、政務、創(chuàng)新環(huán)境,公平對待各類市場主體,讓河南成為內陸開放高地。
中央強調2014年是改革年。我們要堅持把改革創(chuàng)新、擴大開放貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),堅持用改革的精神、改革的思路、改革的辦法破解發(fā)展難題,著力擴大需求穩(wěn)增長,著力優(yōu)化結構促轉型,著力改革創(chuàng)新增后勁,著力創(chuàng)造優(yōu)勢強支撐,著力改善民生促和諧,調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活,切實提高經濟發(fā)展質量和效益,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,在全面深化改革的偉大征程中釋放出更加強勁豪邁的河南力量。(本報評論員)