全國(guó)測(cè)繪地理信息局長(zhǎng)會(huì)議提出要“重市場(chǎng)”，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；政府要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，更多依靠市場(chǎng)的力量推動(dòng)發(fā)展。為體現(xiàn)這一要求，大會(huì)特別邀請(qǐng)了比往年更多的企業(yè)代表。這是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
“重市場(chǎng)”是做大做強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)的重要前提。推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，重在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提高資源配置效率，進(jìn)一步激發(fā)測(cè)繪地理信息企業(yè)的積極性。“重市場(chǎng)”要求轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，解決好政府“管什么，怎么管”的問題。要求完善相關(guān)政策法規(guī)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，培育獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。“重市場(chǎng)”勢(shì)必要推進(jìn)市場(chǎng)制度和秩序建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，讓測(cè)繪地理信息相關(guān)資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)，推動(dòng)地理信息企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
“重市場(chǎng)”是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置決定性作用的關(guān)鍵所在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，是黨和政府長(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是進(jìn)一步解放思想、勇于探索的結(jié)果。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，就要深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，充分發(fā)揮供求機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置，真正讓資源活起來。有市場(chǎng)就有動(dòng)力，有市場(chǎng)才有生命力。我們多年來提倡并實(shí)行的按需測(cè)繪，就是按市場(chǎng)需要配置測(cè)繪資源的生動(dòng)實(shí)踐；我們建設(shè)三大平臺(tái)并取得很大成功，實(shí)質(zhì)上也反映了市場(chǎng)對(duì)測(cè)繪地理信息產(chǎn)品的需要。
“重市場(chǎng)”是更好發(fā)揮政府作用的客觀要求。當(dāng)前，還一定程度存在著政府管理“越位”和“缺位”問題。更好發(fā)揮政府作用，意味著政府不要“越位”，也不要“缺位”，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。政府要更好地在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全等方面加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，更好地提供測(cè)繪地理信息公共產(chǎn)品，更好地維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為測(cè)繪地理信息企業(yè)創(chuàng)造公正透明的市場(chǎng)環(huán)境。政府是企業(yè)之父。要強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè)，積極為測(cè)繪地理信息企業(yè)排憂解難、做好服務(wù)，充分激發(fā)測(cè)繪地理信息企業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。
方向既定，前程可期。我們相信，在十八屆三中全會(huì)精神指引下，在國(guó)家測(cè)繪地理信息局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力推動(dòng)下，一定能夠百尺竿頭更進(jìn)一步，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用、更好發(fā)揮政府的作用，把地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更好邁上建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)新臺(tái)階。
