信息來源：河南省測繪地理信息局局直屬機(jī)關(guān)黨委 發(fā)布日期：2014-04-03 瀏覽次數(shù)： 字號：[ 大 中 小 ]
豫測黨發(fā)〔2014〕4號
局屬各單位黨委、支部，局機(jī)關(guān)各支部：
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化我省測繪地理信息領(lǐng)域改革，推動測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，按照中央和省委部署，結(jié)合我局測繪地理信息工作實際，經(jīng)局黨委研究，現(xiàn)就有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹通知如下。
一、充分認(rèn)識黨的十八屆三中全會的重大意義
十八屆三中全會充分肯定了十八大以來中央政治局的工作，高度評價了改革開放35年來的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，升華了我們黨對全面深化改革的認(rèn)識，為貫徹全會精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行動指南。全會通過的《決定》，深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是向全黨全國發(fā)出的深化改革開放新的宣言書、新的動員令，是具有劃時代意義的綱領(lǐng)性文件。面對新形勢新任務(wù)，要全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，除了改革開放，別無他途。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，對于動員我局全體干部職工，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅克難，全面深化測繪地理信息工作改革，推動我省測繪地理信息事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展具有重要意義。局屬各級黨組織，廣大黨員和干部職工要把深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話和全會重大決定的精神，著力提高對于全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義和系統(tǒng)性部署的認(rèn)識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的各項任務(wù)上來，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，全面深化我省測繪地理信息工作改革，以腳踏實地的實際行動和豐碩的改革發(fā)展成果，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
二、準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
全會《決定》明確提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想，精辟論述了全面深化改革的總目標(biāo)，用“六個緊緊圍繞”深刻闡述了改革頂層設(shè)計和總體思路，從四個方面系統(tǒng)總結(jié)了35年改革開放的重要經(jīng)驗，提出了使市場在資源配置中起決定性作用、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用等一系列重大命題，部署了全面深化改革的重點任務(wù)和重大舉措，勾畫了改革時間表、路線圖。這些都是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐探索的基本結(jié)論，是對中國特色社會主義道路的拓展，也是這次全會的重大貢獻(xiàn)。各單位各部門要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會上所做的重要講話精神，學(xué)習(xí)全會公報和《決定》內(nèi)容，著重把握好以下幾個方面。
（一）深刻領(lǐng)會全面深化改革的指導(dǎo)思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
（二）深刻領(lǐng)會全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
（三）深刻領(lǐng)會全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)和總體思路：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。
到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
（四）深刻領(lǐng)會35年改革開放的重要經(jīng)驗：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這些也是我們?nèi)嫔罨母锉仨氶L期堅持的基本原則。
三、貫徹落實十八屆三中全會精神，堅決有序推進(jìn)我局各項工作
2014年，是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。目前，我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展的重要階段，正處于全面實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃、奮力實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。矛盾與挑戰(zhàn)客觀存在，但發(fā)展機(jī)遇千載難逢。省委提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省的宏偉目標(biāo)，同時也提出了2014年“調(diào)中求進(jìn)、變中求勝、轉(zhuǎn)中求好、改中求活”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。我們一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這個總基調(diào)、總目標(biāo)上來。目前，我省測繪地理信息事業(yè)也正處于構(gòu)建“數(shù)字河南”的關(guān)鍵期、測繪產(chǎn)品需求的旺盛期、建設(shè)測繪強(qiáng)省的攻堅期、可以大有作為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論是我省做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；還是推進(jìn)三大國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，培育發(fā)展新優(yōu)勢；或者是提高人民生活水平，加快城鎮(zhèn)化、信息化建設(shè)，都離不開測繪地理信息的基礎(chǔ)服務(wù)保障作用，都有我們測繪人施展才華、大有可為的廣闊平臺和空間。同時我們也要清醒的認(rèn)識到：雖然近年來，我省的測繪地理工作已經(jīng)有了較大發(fā)展，總體工作能力和水平有了很大提高。測繪地理信息工作也從默默無聞走上前臺，逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場。但我省測繪地理信息發(fā)展仍處在爬坡過坎、攻關(guān)轉(zhuǎn)型階段。受我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的制約，基礎(chǔ)測繪投入不穩(wěn)定、地理信息資源仍然匱乏、公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)不夠、體制機(jī)制缺乏活力、多層次領(lǐng)軍人才緊缺的狀況也仍未根本改變。我們要承認(rèn)這個現(xiàn)實，認(rèn)清這些差距。在貫徹落實黨的十八大和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神的過程中，一定要把握核心意義，緊密聯(lián)系實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央省委的決策部署上來要以改革創(chuàng)新的精神，我們要以改革創(chuàng)新的精神，繼續(xù)做好我省地理國情普查，加快地理國情監(jiān)測，“三大平臺”建設(shè)的推廣應(yīng)用，不斷提升服務(wù)保障能力和水平，促進(jìn)測繪事業(yè)的加快發(fā)展，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會改革做出積極貢獻(xiàn)。
四、切實加強(qiáng)黨的十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位各部門要以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神與群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，緊密聯(lián)系我省測繪地理信息工作實際，聯(lián)系本部門本單位發(fā)展實際，聯(lián)系廣大干部職工思想實際，解放思想，攻堅克難，把黨的十八屆三中全會精神落實到推動測繪地理信息事業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展上來，扎實有效地將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神引向深入。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，按照中央部署和局黨組要求，立足自身實際，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，做出專門部署，明確具體要求，著力抓好落實，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)宣傳，帶頭貫徹落實，帶頭督促檢查。全體干部職工要增強(qiáng)積極性和主動性，切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神轉(zhuǎn)化為自覺行動。各單位黨委中心組的全年學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容要盡快報到機(jī)關(guān)黨委。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位各部門要堅持貼近工作、貼近實際，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，采取舉辦報告會、學(xué)習(xí)交流會、專家講座等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》，準(zhǔn)確把握十八屆三中全會對全面深化改革的部署，凝聚改革共識，為全面深化改革營造良好氛圍。機(jī)關(guān)黨委要分批組織我局正處級干部參加省直黨校組織的學(xué)習(xí)十八大專題培訓(xùn)，上半年我局所有處級、科級干部輪訓(xùn)一遍。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神融入到業(yè)務(wù)工作中，做到目標(biāo)同向、安排同步、工作同力，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的針對性和實效性。
（三）加強(qiáng)宣傳報道。各單位各部門要牢牢把握正確方向，充分利用報紙、雜志、網(wǎng)站等多種載體，開展形式多樣、豐富多彩的集中宣傳報道，營造關(guān)心改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。要大力宣傳黨的十八屆三中全會精神，持續(xù)宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神取得的新進(jìn)展新成效，廣泛宣傳我局廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗、展現(xiàn)出來的新的精神風(fēng)貌。要暢通渠道，廣泛傾聽社會各界對于我省測繪地理信息改革發(fā)展的思路建議，促進(jìn)我省測繪地理信息領(lǐng)域改革不斷向深度和廣度推進(jìn)。
各單位各部門要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的情況于6月30日前報告局機(jī)關(guān)黨委。
中共河南省測繪地理信息局委員會
2014年4月2日
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