豫測(cè)〔2014〕41號(hào)
各省轄市國土資源局（測(cè)繪地理信息局）：
為推動(dòng)全省測(cè)繪地理信息工作的發(fā)展，客觀、準(zhǔn)確地了解和掌握市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門年度測(cè)繪地理信息工作開展情況，進(jìn)一步做好2014年度市級(jí)測(cè)繪地理信息工作績效考核，省局研究制定了《全省省轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門2014年度測(cè)繪地理信息工作績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》（附后），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、2014年考核重點(diǎn)
根據(jù)各省轄市簽訂的2014年度責(zé)任目標(biāo)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，以“重點(diǎn)工作為主、日常工作為輔、分值向重點(diǎn)工作傾斜”的原則，確定2014年績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)共8大項(xiàng)30小項(xiàng)。
二、考核工作要求
（一）各省轄市測(cè)繪地理信息主管部門對(duì)照績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)分析本地區(qū)測(cè)繪地理信息工作的成績、經(jīng)驗(yàn)、問題和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，推動(dòng)2014年度重點(diǎn)工作及重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。
（二）各省轄市測(cè)繪地理信息主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展。研究制定本地區(qū)縣級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門年度工作績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
（三）省局將按照績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各省轄市本年度的工作進(jìn)行考評(píng)督查。具體要求和時(shí)間另行通知。
（四）本通知及具體績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)可在省局網(wǎng)站“通知公告”及“人事人才”欄目中下載。
（五）各省轄市測(cè)繪地理信息主管部門在工作中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省測(cè)繪地理信息局人事教育處、局辦公室。
聯(lián)系電話：人事教育處0371-65946094
辦 公 室0371-65953524
2014年9月4日
全省省轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門
2014年度測(cè)繪地理信息工作績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
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項(xiàng)目
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分值
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考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
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一、
組
織
領(lǐng)
導(dǎo)
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11分
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1、貫徹落實(shí)局重要部署（3分）：認(rèn)真貫徹落實(shí)省局重要會(huì)議、重要文件精神，推進(jìn)省局重大部署、重點(diǎn)工作情況；積極主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)重點(diǎn)工作情況，市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視測(cè)繪地理信息工作情況，響應(yīng)省局安排部署尤其是重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)情況。
2、市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（4分）：市完成了測(cè)繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)更名或加掛牌子，行政管理職責(zé)得到落實(shí)（2分）；縣（市、區(qū)）普遍設(shè)立獨(dú)立的測(cè)繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)或加掛牌子或明確測(cè)繪地理信息行政管理職責(zé)（1分）；開展了縣（市、區(qū)）測(cè)繪地理信息工作的年度考核，縣（市、區(qū)）測(cè)繪地理信息行政管理職責(zé)得到落實(shí)（1分）。
3、政務(wù)公開與新聞宣傳（2.5分）：政務(wù)信息公開的成效（0.5分）；及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送重要工作、重大工作進(jìn)展、重大突發(fā)事件等政務(wù)信息情況（0.5分）；在中國測(cè)繪報(bào)、國家局網(wǎng)站發(fā)表新聞稿件不少于5篇或在省局網(wǎng)站發(fā)表新聞稿件不少于10篇（1分）；配合省局重大新聞宣傳情況，探索新聞宣傳方法，提升新聞宣傳能力，取得一定成效（0.5分）。
4、年鑒、統(tǒng)計(jì)工作（1.5分）：組織好本地區(qū)行業(yè)單位年鑒供稿工作，向省局按時(shí)提交高質(zhì)量稿件（0.5分）；及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確報(bào)送本轄區(qū)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告（1分）。
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二、
法制建設(shè)和依法行政
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9分
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1、建章立制（2分）：出臺(tái)地方性測(cè)繪地理信息法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，積極探索制度創(chuàng)新（1分）；協(xié)助做好《測(cè)繪法》修訂的調(diào)研、論證，及時(shí)反饋意見，提供有關(guān)參考資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（1分）。
2、行政執(zhí)法（4分）：組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處測(cè)繪違法案件（3分）；完成本轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪行政執(zhí)法人員《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證》換證和申領(lǐng)工作（1分）。
3、依法行政（2分）：轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真開展行政審批制度改革，按要求向社會(huì)公開權(quán)力清單，行政審批辦理程序規(guī)范便民高效。
4、普法宣傳（1分）：積極組織開展“8·29”測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)，創(chuàng)新普法宣傳形式。
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三、
測(cè)繪地理信息規(guī)劃實(shí)施與經(jīng)費(fèi)投入
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10分
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1、測(cè)繪地理信息規(guī)劃實(shí)施情況（5分）：組織開展“十二五”規(guī)劃評(píng)估工作，地方財(cái)政保障“十二五”規(guī)劃經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況（2分）；組織開展“十三五”規(guī)劃編制前期工作，推動(dòng)測(cè)繪地理信息“十三五”規(guī)劃列入本地區(qū)政府規(guī)劃編制序列（2分）；落實(shí)信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按要求開展本地區(qū)信息化建設(shè)工作（1分）。
2、測(cè)繪地理信息經(jīng)費(fèi)投入情況（5分）：落實(shí)年度基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)（2）；落實(shí)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（1.5）；建立穩(wěn)定基礎(chǔ)測(cè)繪地方財(cái)政投入機(jī)制（1.5）。
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四、
基
礎(chǔ)
測(cè)
繪
管
理
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23分
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1、基礎(chǔ)測(cè)繪（4.5分）：完成承擔(dān)的國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程建設(shè)任務(wù)，協(xié)助工程建設(shè)單位在本地區(qū)開展工作（1分）；積極推進(jìn)2000國家大地坐標(biāo)系使用，完成市級(jí)成果轉(zhuǎn)換工作并通過質(zhì)量檢驗(yàn)；指導(dǎo)行業(yè)部門或市縣使用2000坐標(biāo)系（0.5分）；完成市級(jí)1:500～1:5000地形圖更新及數(shù)據(jù)庫更新，提升數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性、有效增加覆蓋區(qū)域（2分）；協(xié)助省局完成本市域基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目（1分）。
2、地理國情普查（8分）：積極協(xié)助做好地理國情普查外業(yè)核查工作（1.5分）；認(rèn)真配合地理國情普查項(xiàng)目承擔(dān)單位做好普查所需專業(yè)部門資料收集、協(xié)調(diào)等工作（2.5分）；及時(shí)、主動(dòng)與政府各部門對(duì)接、溝通，為地理國情邊普查邊應(yīng)用提供保障和支持（3分）；積極配合做好地理國情普查宣傳工作，為地理國情普查營造良好工作氛圍（1分）。
3、數(shù)字城市智慧城市建設(shè)（6.5分）： 2014年以前列入國家局試點(diǎn)或推廣計(jì)劃立項(xiàng)的城市完成建設(shè)工作（1分）；完成驗(yàn)收的數(shù)字城市按要求擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域、增加2個(gè)以上應(yīng)用系統(tǒng)，并發(fā)揮良好作用（2分）；完成建設(shè)的城市實(shí)現(xiàn)與“天地圖”國家級(jí)節(jié)點(diǎn)聚合方式互聯(lián)互通，按要求完成共享成果匯交并組織完成１個(gè)數(shù)字縣域或２個(gè)以上數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目（1.5分）；啟動(dòng)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，在經(jīng)費(fèi)落實(shí)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)等方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展（1.5分）；及時(shí)向省局上報(bào)基礎(chǔ)航空航天遙感影像資料需求計(jì)劃、積極向省局匯交影像資料、共建共享（0.5分）。
4、成果質(zhì)量管理（3分）：基礎(chǔ)測(cè)繪、測(cè)繪專項(xiàng)成果一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%（1分）；組織開展了本地測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查（1分）；積極配合省局組織的測(cè)繪成果（項(xiàng)目）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，被檢單位質(zhì)量管理體系建設(shè)、落實(shí)情況良好，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)整改（1分）。
5、安全生產(chǎn)（1分）：有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；年度安全生產(chǎn)工作有部署、有落實(shí)，安全培訓(xùn)、檢查抽查工作扎實(shí)到位（1分）。
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五、
科技進(jìn)步與標(biāo)準(zhǔn)化管理
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8.5分
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1、科技進(jìn)步（4.5分）：積極組織轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪單位申報(bào)省測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)工作（1.5分）；當(dāng)年獲得省測(cè)繪學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)5項(xiàng)以上（2分）；積極組織開展行業(yè)測(cè)繪地理信息新技術(shù)培訓(xùn)（1分）。
2、測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行（4分）：組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)數(shù)字城市、地理國情普查等科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與推廣，加強(qiáng)與相關(guān)重大工程對(duì)接（2分）；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的推廣執(zhí)行工作，組織一期標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班（1分）；積極開展測(cè)繪新技術(shù)推廣交流活動(dòng)，并參與省局標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)（1分）。
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六、
地理信息與地
圖管理
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24分
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1、天地圖建設(shè)與應(yīng)用（10分）：將天地圖建設(shè)納入本地區(qū)財(cái)政投入體系，不斷提升服務(wù)能力（3分）；“天地圖”市級(jí)節(jié)點(diǎn)正式接入國家主節(jié)點(diǎn)（3分）（市級(jí)節(jié)點(diǎn)已建成但未接入國家主節(jié)點(diǎn)2分）；已接入主節(jié)點(diǎn)的市級(jí)節(jié)點(diǎn)至少更新1次數(shù)據(jù)，并做好運(yùn)行維護(hù)（1分）；基于市級(jí)節(jié)點(diǎn)至少新增2個(gè)或累計(jì)4個(gè)典型應(yīng)用示范，并取得良好效果（2分）；配合省級(jí)節(jié)點(diǎn)開展數(shù)據(jù)融合、資源整合（1分）。
2、地理信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作（2分）：積極為地理信息企業(yè)提供服務(wù)（1分）；推動(dòng)本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用（1分）。
3、測(cè)繪應(yīng)急保障管理與服務(wù)（3分）：制定測(cè)繪應(yīng)急預(yù)案（1分）；組建測(cè)繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊(duì)伍，做好測(cè)繪應(yīng)急保障成果資料儲(chǔ)備（1分）；提供測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)（1分）。
4、測(cè)繪成果匯交、保密管理（4分）：建立成果匯交與發(fā)布制度，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目匯交成果副本，其它項(xiàng)目匯交成果目錄（2分）；組織資質(zhì)單位核心涉密人員參加培訓(xùn)（1分）；現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)中測(cè)量標(biāo)志的管理維護(hù)（1分）。
5、國家版圖意識(shí)宣傳教育（3分）：組織開展“美麗中國”第二屆全國國家版圖知識(shí)競(jìng)賽和少兒手繪地圖大賽（2分）；繼續(xù)推進(jìn)國家版圖意識(shí)宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體”等宣傳教育活動(dòng)（1分）。
6、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地圖市場(chǎng)監(jiān)管（1分）：按照《2014年“問題地圖”專項(xiàng)治理工作方案》（豫圖監(jiān)〔2014〕2號(hào)）要求，組織開展地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作（1分）。
7、領(lǐng)導(dǎo)工作用圖服務(wù)（1分）：利用測(cè)繪成果為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府部門提供服務(wù)（1分）。
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七、
測(cè)繪地理信息服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管
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8分
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1、資質(zhì)管理（4分）：配合省局做好《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹工作（1分）；組織完成乙丙丁測(cè)繪單位復(fù)審換證工作（3分）。
2、市場(chǎng)監(jiān)管（3分）：完善測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管制度（2分）；積極推進(jìn)本轄區(qū)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作（1分）。
3、任務(wù)備案（1分）：認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)單位測(cè)繪任務(wù)備案的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作（1分）。
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八、
測(cè)繪文化人才隊(duì)伍廉政建設(shè)
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6.5分
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1、黨風(fēng)廉政建設(shè)（2.5分）：嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和局黨委九項(xiàng)措施等制度，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)情況（1.5分）；推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況（1分）。
2、測(cè)繪文化建設(shè)（1.5分）：領(lǐng)導(dǎo)重視程度，開展測(cè)繪地理信息文化建設(shè)及核心價(jià)值觀教育活動(dòng)情況（1.5分）。
3、人才隊(duì)伍建設(shè)（2.5分）：引進(jìn)測(cè)繪地理信息專業(yè)人才（1分）；組織職業(yè)技能鑒定情況（0.5分）；組織參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試、測(cè)繪技術(shù)職稱申報(bào)情況（1分）。
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說明：為從總體上對(duì)各省轄市級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門年度工作開展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，省測(cè)繪地理信息局黨委決定在上述考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，設(shè)立一票否決項(xiàng)目和省測(cè)繪地理信息局黨委綜合評(píng)價(jià)加分項(xiàng)目。具體為：
1、一票否決項(xiàng)目。被考評(píng)單位若發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、重特大質(zhì)量事故、重大泄密事件、重大版圖問題、重大群體性事件或廉政建設(shè)方面發(fā)生嚴(yán)重問題，取消評(píng)優(yōu)資格。
2、省測(cè)繪地理信息局黨委綜合評(píng)價(jià)加分項(xiàng)目。根據(jù)各省轄市在管理、科技等方面取得的創(chuàng)新性進(jìn)展、本地區(qū)具有鮮明特色的其它重點(diǎn)工作落實(shí)以及在考核年度獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)情況等因素，在原有100分的基礎(chǔ)上，由省測(cè)繪地理信息局黨委研究確定給予適當(dāng)加分。
注：綜合評(píng)分60分以上為合格，80分以上為優(yōu)秀。
