第一次全國(guó)地理國(guó)情普查自2013年啟動(dòng)以來(lái)，按照“聚焦生態(tài)文明、全力推進(jìn)普查、加強(qiáng)質(zhì)量管理、夯實(shí)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)”的思路深入推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已完成普查生產(chǎn)進(jìn)度的77%。
截至目前，高分辨率正射影像圖生產(chǎn)952.4萬(wàn)平方千米，完成99%。內(nèi)業(yè)解譯及外業(yè)工作底圖制作885萬(wàn)平方千米，完成92%。外業(yè)調(diào)查核查827.3萬(wàn)平方千米，完成86%。地理國(guó)情信息遙感解譯樣本制作808.1萬(wàn)平方千米，完成84%。地表覆蓋數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編輯與整理711.9萬(wàn)平方千米，完成74%。地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編輯與整理711.9萬(wàn)平方千米，完成74%。
地理國(guó)情是地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國(guó)情的重要組成部分。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)先后多次開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、人口、土地等方面的調(diào)查普查工作，為科學(xué)管理決策等提供了重要的依據(jù)。但由于受經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)手段等制約，一直未能對(duì)基本地理國(guó)情進(jìn)行全面、系統(tǒng)的普查，對(duì)政府宏觀決策和科學(xué)管理造成影響。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)退化、空間結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題日益凸顯，高溫、干旱、洪水、地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，國(guó)務(wù)院做出重要決策部署，在全國(guó)范圍開(kāi)展地理國(guó)情普查，并于2013年3月1日印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查工作的通知》。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院專門(mén)成立了第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂、國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫(kù)熱西·買(mǎi)合蘇提擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由中央宣傳部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署等26個(gè)部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家測(cè)繪地理信息局，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。
為有力有效推動(dòng)地理國(guó)情普查工作，2013年8月19日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第一次全國(guó)地理國(guó)情普查電視電話會(huì)議，張高麗副總理在會(huì)上做重要講話。他指出，利用3年時(shí)間開(kāi)展一次系統(tǒng)的地理國(guó)情普查，是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決定。他深刻闡述了開(kāi)展地理國(guó)情普查的極端重要性，提出了普查的目標(biāo)要求和主要任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，這次普查，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要時(shí)期進(jìn)行的一次全面普查，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)意義重大。
首次地理國(guó)情普查的目標(biāo)是利用2013年1月至2015年12月的3年時(shí)間摸清我國(guó)地理國(guó)情家底。普查范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)的陸地國(guó)土（未含香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省），即我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市所轄陸地范圍。普查的總體任務(wù)是，在全國(guó)陸地國(guó)土范圍內(nèi)，充分利用測(cè)繪地理信息部門(mén)最新獲取的覆蓋全國(guó)陸地國(guó)土的1∶5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息、已有的1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息以及大量1∶2000或更大比例尺基礎(chǔ)地理信息等資源，整合利用其他部門(mén)已有的普查成果或與地理國(guó)情相關(guān)的專題信息,并對(duì)無(wú)數(shù)據(jù)、現(xiàn)勢(shì)性差、重要區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)充、更新和細(xì)化，對(duì)反映地表特征、地理現(xiàn)象和人類活動(dòng)的各類地理環(huán)境要素進(jìn)行空間化、定量化和屬性化的普查，形成反映自然資源、生態(tài)環(huán)境和人文現(xiàn)象的空間分布及其相互關(guān)系的全面普查結(jié)果。
此次普查具體說(shuō)來(lái)，一是查清自然地理要素的基本情況，包括與自然資源環(huán)境相關(guān)的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等地理要素的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布狀況。二是查清人文地理要素的基本情況，包括與人類活動(dòng)相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)、居民地與設(shè)施、地理單元等地理要素的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布現(xiàn)狀。三是開(kāi)展地理國(guó)情信息綜合統(tǒng)計(jì)分析，包括對(duì)自然和人文地理要素等重要地理國(guó)情信息的綜合統(tǒng)計(jì)分析，以及將地理信息與經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行空間化、綜合性統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)。四是建立覆蓋全國(guó)的地理國(guó)情本底數(shù)據(jù)庫(kù)，形成一系列地理國(guó)情普查圖集和普查報(bào)告；同時(shí)，形成系統(tǒng)、規(guī)范的地理國(guó)情普查技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立科學(xué)、高效的地理國(guó)情普查工作機(jī)制。
