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人民日?qǐng)?bào):2014年全國地理國情普查任務(wù)圓滿完成


信息來源:人民日?qǐng)?bào)    發(fā)布日期:2015-01-15    瀏覽次數(shù):   字號(hào):[ ]

 

2014年是地理國情普查全面推進(jìn)的關(guān)鍵年。在國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各省級(jí)人民政府大力支持下,全國各級(jí)普查機(jī)構(gòu)周密部署,精心組織,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推動(dòng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了普查工作預(yù)定目標(biāo),為2015年普查工作取得全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
普查任務(wù)超額完成。2014年,全國普查生產(chǎn)總體完成進(jìn)度達(dá)97%,超額完成了預(yù)定的90%的任務(wù)目標(biāo)。其中高分辨率正射影像圖生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)解譯及外業(yè)工作底圖制作、外業(yè)調(diào)查核查、地表覆蓋數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編輯與整理、地理國情要素?cái)?shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編輯與整理、地理國情信息遙感解譯樣本制作等均完成97%以上;DEM精細(xì)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)完成90%以上。普查的順利進(jìn)行,大大增強(qiáng)了廣大普查人員的信心和積極性,也為按時(shí)推進(jìn)2015年普查工作贏得了時(shí)間,積累了經(jīng)驗(yàn)。
成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)可靠。2014年,國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)普查成果質(zhì)量檢查隊(duì)伍建設(shè),組織過程質(zhì)量監(jiān)督抽查人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、質(zhì)檢軟件人員培訓(xùn)等各方面培訓(xùn)9次,累計(jì)培訓(xùn)近1500人次,基本覆蓋全國所有普查作業(yè)單位。抽調(diào)131名專職質(zhì)量檢查人員,開展了4個(gè)批次過程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,覆蓋全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)322家普查作業(yè)單位,全面監(jiān)控普查成果質(zhì)量情況,編制了《地理國情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查主要問題典型案例》。開展了國家?guī)椭鞑控毨У貐^(qū)部分區(qū)域(370萬平方千米)普查成果的預(yù)驗(yàn)收工作。在以抽檢—整改—復(fù)檢—驗(yàn)收為主要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,通過各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)不間斷輪動(dòng)檢查,全國普查成果質(zhì)量整體良好,實(shí)現(xiàn)了“普查成果質(zhì)量合格率達(dá)到100%,優(yōu)良品率達(dá)到80%以上”的質(zhì)量管理目標(biāo)。
工作經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。大部分地區(qū)均批復(fù)了經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,預(yù)算總額為68.56億元,已經(jīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到67.1億元,其中中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入12.7億元。經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位,為確保2014年各項(xiàng)普查工作順利推進(jìn)發(fā)揮了至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。
基礎(chǔ)保障及時(shí)到位。加強(qiáng)航空航天遙感影像統(tǒng)籌獲取工作,全年分發(fā)全國高分影像數(shù)據(jù)174次,數(shù)據(jù)量約5.2TB,確保各省(自治區(qū)、直轄市)普查生產(chǎn)如期開展。提前開展技術(shù)文件制定和技術(shù)攻關(guān),確保全國普查工作在技術(shù)線路和要求上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求,根據(jù)2015年重點(diǎn)工作需要,新制定了地理國情普查《成果資料匯交與歸檔基本要求》《基礎(chǔ)地理信息整合技術(shù)規(guī)定》《基本統(tǒng)計(jì)成果主要內(nèi)容》等10個(gè)技術(shù)文件;完成了全國地理國情普查數(shù)據(jù)庫技術(shù)設(shè)計(jì)和建庫工作方案,構(gòu)建了地表覆蓋等數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)并開展建庫試驗(yàn),為數(shù)據(jù)庫建設(shè)打好了基礎(chǔ),優(yōu)化基本統(tǒng)計(jì)軟件內(nèi)容,完善統(tǒng)計(jì)功能,使得基本統(tǒng)計(jì)效率更高,統(tǒng)計(jì)結(jié)果更直觀豐富。
成果應(yīng)用初見成效。圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃實(shí)施等3個(gè)方面,開展了京津冀地區(qū)重要地理國情監(jiān)測(cè)、全國省會(huì)城市空間擴(kuò)展監(jiān)測(cè)、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)試驗(yàn)等8項(xiàng)地理國情監(jiān)測(cè)試驗(yàn)示范工作,形成了京津冀地區(qū)7年重點(diǎn)大氣顆粒物污染源空間分布監(jiān)測(cè)成果、首都經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)20年城市空間格局監(jiān)測(cè)成果等16項(xiàng)監(jiān)測(cè)成果,公開發(fā)布了陜北地區(qū)植被覆蓋變化、松潘縣自然生態(tài)遙感、撫順市礦山環(huán)境等監(jiān)測(cè)成果。其中,撫順市礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)成果和內(nèi)蒙古呼倫貝爾地表環(huán)境監(jiān)測(cè)成果在中央電視臺(tái)播出,引起社會(huì)關(guān)注,并得到當(dāng)?shù)卣叨戎匾?。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展地理國情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目共81項(xiàng),已完成24項(xiàng),其中10項(xiàng)已提供給省政府或相關(guān)部門,擴(kuò)大地理國情監(jiān)測(cè)影響,彰顯地理國情監(jiān)測(cè)價(jià)值。
2014年全國共投入地理國情普查人員4萬多人,他們滿懷高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)普查知識(shí)和技能,深刻領(lǐng)會(huì)普查政策和制度,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難,默默奉獻(xiàn)于普查一線,高質(zhì)量完成野外調(diào)查核查、內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)工作底圖制作及內(nèi)業(yè)編輯與整理各工序的工作,僅用短短一年時(shí)間就基本完成覆蓋全國的多要素、無縫隙數(shù)據(jù)采集這一艱巨的任務(wù)。
2014年全國地理國情普查工作取得如此大的成效,得益于國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),張高麗副總理擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),多次聽取匯報(bào)并作出重要批示,主持召開電視電話會(huì)議作出全面部署;得益于國務(wù)院各部門的鼎力支持和共同參與;得益于各級(jí)地方政府的精心組織和強(qiáng)力推動(dòng)。

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