今年,我省實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準定額,年生均經(jīng)費小學(xué)達600元，初中達800元；城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由人均35元提高到40元；新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均財政補助標準由320元提高到380元；“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”演出不少于3000場次……日前，省政府辦公廳印發(fā)《2015年河南省十項重點民生工程工作方案》，描繪了就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療、文化、扶貧等今年我省十大民生工程的惠民圖景。
就業(yè)：動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭
全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬人，失業(yè)人員再就業(yè)35萬人，幫助困難人員就業(yè)12萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。
推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)、“雨露”計劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程等10個項目實施，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次。加大小額擔(dān)保貸款力度，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款80億元。
教育：每縣新建1～2所初中、小學(xué)
從2015年起，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準定額，年生均小學(xué)達到600元、初中達到800元；繼續(xù)補助農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校每生每年30元冬季取暖費。
實施擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃，力爭全年每個縣(市、區(qū))新建1～2所初中、小學(xué)，逐步消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育超大班額現(xiàn)象。
力爭全年新建、改擴建幼兒園1000所，新增約18萬個幼兒學(xué)位，進一步緩解城鄉(xiāng)“入園難”的突出問題。
繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，全省招聘1.1萬名特崗教師。
安居：建成保障房30萬套
爭取全年新開工保障性住房49萬套，基本建成30萬套。其中新建公共租賃住房5.89萬套，改造各類棚戶區(qū)(含城中村)42萬套。
力爭完成農(nóng)村危房改造12萬戶。
增收：再實現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口脫貧
加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)，今年再實現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)開展大中型水庫移民扶持工作，支持第一批避險解困試點村建設(shè)及全省水庫移民后期扶持民生工程等項目500個。
實施“三區(qū)”(邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū))人才支持計劃，選派約850名科技人員、3000名教師、800名優(yōu)秀文化工作者分別開展科技、教育和文化服務(wù)活動。
環(huán)保：創(chuàng)建200個省級生態(tài)村
全省完成建成區(qū)集中供熱供氣覆蓋范圍內(nèi)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造工作。完成全省42個污水處理廠提標改造工程；加強城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，全年新增污水日處理能力100萬噸、垃圾日處理能力2000噸。
創(chuàng)建3個省級生態(tài)縣、50個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個省級生態(tài)村；完成1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分工作；處置含鉻污染物14萬噸。
社保：社保卡實現(xiàn)全省通用
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準每月提高18元，從2014年7月1日計發(fā)；從2015年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平再提高10%。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)補助標準由每年3200元提高到3800元，分散供養(yǎng)補助標準由每年2220元提高到2800元。
實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨生子女父母獎勵扶助制度。從2015年1月1日起，將年滿60周歲的城鎮(zhèn)獨生子女父母納入獎勵扶助范圍，每人每月補助80元；對符合國家有關(guān)特別扶助條件、獨生子女三級以上殘疾或死亡的城鄉(xiāng)夫妻，特別扶助金標準分別提高到每人每月540元、680元。
鼓勵社會資金參與養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，新增養(yǎng)老床位6.4萬張。新增發(fā)行使用社會保障卡3000萬張，實現(xiàn)一卡多用、全省通用。
醫(yī)療：城鄉(xiāng)醫(yī)保補助人均增加60元
城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由人均35元提高到40元。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均財政補助標準由320元提高到380元。
調(diào)整完善新農(nóng)合35種重大疾病保障政策,擴大受益面。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險。實施疾病應(yīng)急救助制度,對全省行政區(qū)域內(nèi)因發(fā)生急危重傷病需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者進行救助。
再支持擴建改造10所左右縣級醫(yī)院，10所市、縣級婦幼保健機構(gòu)，10所縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2000所村衛(wèi)生室。
為0～6歲適齡兒童免費接種國家指定的一類疫苗，接種率城市以區(qū)為單位達95%以上，農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達90%以上，繼續(xù)維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)；對15000名貧困殘疾兒童進行搶救性康復(fù)。
文化：公益性文化設(shè)施免費開放
全年組織“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”演出不少于3000場次。
繼續(xù)實行省、市、縣各級美術(shù)館、公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、體育場館等公益性文化設(shè)施免費開放。
繼續(xù)對每個行政村的文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、電影放映、農(nóng)村體育活動等進行補助。
生活：再解決100萬戶農(nóng)村“低電壓”
解決規(guī)劃內(nèi)834.95萬農(nóng)村居民和在校師生的安全飲水問題。開展農(nóng)村居民用電“低電壓”專項治理，再解決100萬戶農(nóng)村居民“低電壓”問題。
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村通暢”工程和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路1.3萬公里以上，改造危橋8萬延米。新增沼氣用戶5萬戶，新建大中型沼氣工程100處。
公共安全：安排食品抽驗7.9萬批
組織安排食品抽驗7.9萬批、藥品抽驗6000批、化妝品抽驗3000批、醫(yī)療器械抽驗2000批，保障食品藥品質(zhì)量安全。
力爭全省辦理法律援助案件7萬件，提供法律援助咨詢達到50萬人次。(記者 郭海方)
