尊敬的祿豐年局長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
根據(jù)本次會議安排，很榮幸在這里做交流發(fā)言。我發(fā)言的題目是：銳意進取，務(wù)實重干，扎實做好測繪地理信息管理服務(wù)工作。2014年，在省測繪地理信息局和許昌市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對照《2014年度目標責(zé)任書》，結(jié)合許昌市測繪地理信息管理工作實際，強力推進測繪地理信息管理體制機制建設(shè)，加大“數(shù)字許昌”整體驗收、“數(shù)字縣域”建設(shè)工作力度，協(xié)助做好地理國情普查工作為重點，各項工作得以健康有序發(fā)展。具體體現(xiàn)如下：
一、強化測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管職能、嚴格測繪地理信息市場監(jiān)管
完成市級測繪管理機構(gòu)更名掛牌，測繪監(jiān)管工作進一步加強。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力、協(xié)調(diào)， 2014年4月1日，許昌市機構(gòu)編制委員會批準局測管科加掛“許昌市測繪地理信息局”牌子，我局依此為契機，加大在媒體上對測繪地理信息工作的宣傳力度， 5月8日在《許昌日報》發(fā)布了《用好用活“數(shù)字許昌”建設(shè)成果 助力許昌經(jīng)濟社會發(fā)展--寫在許昌市測繪地理信息局掛牌成立之際》，彰顯許昌市測繪地理信息局作為全市測繪地理信息管理行政主管部門的影響力和號召力，是依法履行全市測繪地理信息管理統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的政府職能部門。同時，我局加大對各縣（市）國土資源局更名掛牌工作督促力度，推動和加強縣級測繪管理體制建設(shè)，目前，我市的許昌縣、鄢陵縣、襄縣已經(jīng)完成更名工作。
加強測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管，協(xié)助做好資質(zhì)單位復(fù)審換證工作。2014年，我局加強對測繪單位的資質(zhì)年度注冊工作和信用平臺導(dǎo)入工作，認真核查申報材料，對不按時上報年度注冊資料和測繪地理信息信用考核較差的4家測繪資質(zhì)單位按要求進行了緩期注冊，發(fā)送了《限期整改通知書》，對2家逾期未整改的測繪資質(zhì)單位依法注銷了測繪資質(zhì)。按照新頒布的測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求，對我市27家測繪資質(zhì)單位復(fù)審換證上報的專業(yè)技術(shù)人員情況、儀器設(shè)備情況、項目業(yè)績情況、任務(wù)備案情況等材料進行嚴格審核，初審合格按時上報省局批準復(fù)審換證。我市測繪地理信息管理工作進入規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。
加大對轄區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)單位測繪任務(wù)備案抽查工作。進一步做好許昌市測繪生產(chǎn)任務(wù)備案工作，在各縣（市、區(qū)）測繪行政管理部門和測繪資質(zhì)單位自查基礎(chǔ)上，在6月中旬有選擇的對11家有代表性的測繪資質(zhì)單位生產(chǎn)任務(wù)備案情況進行了抽查，與縣（市）測繪行政管理人員、測繪單位同志進行了座談，分析了當前測繪法律法規(guī)在執(zhí)行中存在的問題、原因及建議。通過測繪任務(wù)備案檢查，有效避免了重復(fù)測繪、重復(fù)投資，成為測繪成果匯交制度的重要保障。
二、加強基礎(chǔ)測繪工作更新與測繪成果共建共享，提高測繪服務(wù)保障能力和水平
“數(shù)字許昌”完成驗收 ，“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)穩(wěn)步推進。11月5日，國家局、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家，在許昌市召開了“數(shù)字許昌”建設(shè)項目驗收會，舉行了成果發(fā)布會和推廣會，啟動了數(shù)字許昌地理信息公共平臺。同時，穩(wěn)步推進“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，“數(shù)字禹州”建設(shè)項目今年上半年完成驗收；“數(shù)字長葛”建設(shè)項目已在2014年年底前啟動，現(xiàn)在正按要求全面推進；為加快鄢陵縣、襄城縣、許昌縣開展“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，我局向省局發(fā)文《關(guān)于加快我市“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作有關(guān)事項的請示》，申請省級基礎(chǔ)測繪單位指導(dǎo)和協(xié)助編制《建設(shè)項目建議書》等相關(guān)文件，加快我市“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)項目立項和啟動工作。目前，相關(guān)技術(shù)單位已完成與鄢陵縣、襄縣、許昌縣項目前期對接事項。
繼續(xù)加強“數(shù)字許昌”建設(shè)成果共建共享。努力發(fā)揮好測繪在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)先行作用、服務(wù)保障作用，為國家和地方的重大工程建設(shè)、重點項目建設(shè)等提供快速有力的測繪服務(wù)保障， 僅2015年一季度就為市地稅部門“稅收管理信息平臺”系統(tǒng)，許昌市市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、東城區(qū)管委會重大項目建設(shè)提供相關(guān)測繪數(shù)據(jù)成果資料，在政府決策、社會管理、方便民生、服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展等方面都收到了極大成效。
配合省局做好轄區(qū)內(nèi)地理國情普查工作。地理國情普查工作作業(yè)范圍廣、涉及部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高、實施難度大。我局作為牽頭單位，申請市政府成立許昌市第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定地理國情普查的重大事項，制定地理國情普查有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配合做好轄區(qū)內(nèi)地理國情普查的外業(yè)核查、資料收集、協(xié)調(diào)保障等工作。
三、存在的主要問題
（一）市、縣級測繪專業(yè)技術(shù)人員缺乏。“數(shù)字許昌”成果驗收后成果的接受、應(yīng)用推廣、保密管理，都需要專業(yè)技術(shù)人員進行管理和使用。受機構(gòu)編制的制約，缺乏地理信息專業(yè)技術(shù)人員，來接受、使用、管理“數(shù)字許昌”成果。
（二）各縣（市）財政資金緊張，“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”推進力度緩慢。
（三）測繪執(zhí)法能力需進一步加強，依法行政能力和依法執(zhí)法水平有待進一步提高。例如對“問題地圖”如何進行識別、認定等培訓(xùn)工作。
四、2015年主要工作安排
（一）進一步指導(dǎo)禹州市、長葛市完成更名掛牌工作，完善測繪管理體系和運行機制。
（二）積極協(xié)調(diào)成立機構(gòu)、抽調(diào)或選調(diào)地理信息專業(yè)技術(shù)人員，做好“數(shù)字許昌”驗收后相關(guān)成果的接受、推廣應(yīng)用工作。
加快推進“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)項目立項和啟動工作。2015年完成鄢陵縣、襄縣、許昌縣的“數(shù)字縣域”啟動建設(shè)工作。
（三）依法做好測繪市場、地圖市場的檢查工作，查處違法測繪行為；監(jiān)督我市地圖的編制、出版、展示等行為。
（四）配合省局完成許昌市測繪生產(chǎn)單位資質(zhì)巡檢、涉密測繪成果使用單位保密檢查，以及國家版圖意識宣傳教育等工作。
我的匯報結(jié)束，不到之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁批評指正。
