開展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查是為了摸清我國(guó)地理國(guó)情家底，建成全國(guó)地理國(guó)情本底數(shù)據(jù)庫，形成地理國(guó)情普查報(bào)告，發(fā)布普查結(jié)果，為開展常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需求，提高地理國(guó)情信息對(duì)政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力。全面、系統(tǒng)、客觀、準(zhǔn)確地獲取地理國(guó)情信息，普查成果的質(zhì)量至為重要，它直接關(guān)系到地理國(guó)情普查的成敗。
為保證普查成果質(zhì)量，第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院普查辦”）專門設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)地理國(guó)情普查的質(zhì)量管理工作，制定發(fā)布質(zhì)量管理有關(guān)辦法，組織全國(guó)地理國(guó)情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查及成果質(zhì)量驗(yàn)收等。地理國(guó)情質(zhì)量管理工作采用分級(jí)質(zhì)量管理原則，各省、自治區(qū)、直轄市普查辦均設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)本地區(qū)的普查成果的質(zhì)量管理工作，并定期向國(guó)務(wù)院普查辦匯報(bào)質(zhì)量管理工作，形成國(guó)家、省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
地理國(guó)情普查質(zhì)量管理工作遵守全過程質(zhì)量管理原則、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則、科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)原則，并積極推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)，將質(zhì)量監(jiān)督管理工作貫穿到普查的全過程，重點(diǎn)監(jiān)控普查中的重要內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，全國(guó)統(tǒng)一嚴(yán)格執(zhí)行地理國(guó)情普查質(zhì)量管理有關(guān)辦法和檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定有關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。
制度建設(shè)是地理國(guó)情普查質(zhì)量的根本。為保障普查成果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，國(guó)務(wù)院普查辦開展了一系列相關(guān)工作。印發(fā)了《第一次全國(guó)地理國(guó)情普查質(zhì)量管理細(xì)則》《地理國(guó)情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)定》以及《地理國(guó)情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定》等技術(shù)規(guī)定。明確各級(jí)質(zhì)量管理的職責(zé)，堅(jiān)持全員、全程和分級(jí)分類的質(zhì)量控制原則，統(tǒng)一全國(guó)各省的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制流程。
人員培訓(xùn)、技術(shù)提升是保障地理國(guó)情普查質(zhì)量的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)各省級(jí)普查辦過程質(zhì)量控制，提高成果檢查驗(yàn)收人員技術(shù)水平，國(guó)務(wù)院普查辦組織過程質(zhì)量監(jiān)督抽查人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、質(zhì)檢軟件使用人員等各種培訓(xùn)共9次，累計(jì)培訓(xùn)約1500人次，基本覆蓋了全國(guó)所有普查作業(yè)單位，為普查工作培訓(xùn)了一支高素質(zhì)的質(zhì)量把關(guān)隊(duì)伍。
監(jiān)督抽查、嚴(yán)格過程質(zhì)量是保障地理國(guó)情普查質(zhì)量的關(guān)鍵。地理國(guó)情普查貫徹全過程質(zhì)量控制的理念，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查，使系統(tǒng)性的、傾向性的質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患盡早得以糾正和消除。為保證過程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利開展，經(jīng)過遴選，國(guó)務(wù)院普查辦組建了一支131人的專職抽查隊(duì)伍，從2014年3月開始分批次開展過程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，截至目前，抽查覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的355家普查作業(yè)單位。抽查中，首先是覆蓋全國(guó)各省、各普查單位，摸清普查過程質(zhì)量狀況的過程，引導(dǎo)各作業(yè)單位步入正軌；其次對(duì)各省新增的作業(yè)單位開展過程抽查，對(duì)已抽查的單位進(jìn)行復(fù)查，檢查其整改的成效；對(duì)問題較突出的單位下發(fā)書面通知約談作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，督促按期按要求整改。為梳理普查中質(zhì)量出現(xiàn)的主要問題，國(guó)務(wù)院普查辦有針對(duì)性地分片區(qū)組織召開地理國(guó)情普查質(zhì)量工作交流會(huì)，通報(bào)問題、分析原因、提出對(duì)策，力爭(zhēng)及時(shí)解決問題，消除隱患。國(guó)務(wù)院普查辦還印發(fā)了《地理國(guó)情普查過程質(zhì)量監(jiān)督抽查主要問題典型案例》，指導(dǎo)普查作業(yè)單位對(duì)技術(shù)規(guī)定的理解，減少了同類問題的再次發(fā)生。通過開展過程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，摸清了全國(guó)普查工作質(zhì)量基本狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消減了生產(chǎn)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)和生產(chǎn)過程方面存在的問題和隱患，每一批抽查都向各省普辦、作業(yè)單位提交抽查報(bào)告，明確質(zhì)量問題，提出具體的整改建議，為保障普查的最終成果的質(zhì)量，奠定了基礎(chǔ)。
全國(guó)統(tǒng)一尺度，做好成果驗(yàn)收工作是保障地理國(guó)情普查質(zhì)量的重要手段。在各省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)大規(guī)模開展成果驗(yàn)收之際，國(guó)務(wù)院普查辦召開成果質(zhì)量驗(yàn)收工作交流會(huì)，共享質(zhì)量驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn)，解決大量驗(yàn)收技術(shù)問題，進(jìn)一步統(tǒng)一質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)口徑和工作程序。目前，全國(guó)各省的地理國(guó)情普查成果驗(yàn)收正在有條不紊地進(jìn)行中。
優(yōu)質(zhì)的成果要靠普查全過程每個(gè)環(huán)節(jié)的控制。國(guó)務(wù)院普查辦始終堅(jiān)持全面質(zhì)量控制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度落實(shí)、人員培訓(xùn)、資料收集利用、技術(shù)設(shè)計(jì)及溝通渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，努力做好國(guó)情普查質(zhì)量監(jiān)督工作，為地理國(guó)情普查成果質(zhì)量保駕護(hù)航。
