郭庚茂在蘭考調(diào)研時強調(diào)
扎實開展“三嚴三實”專題教育
加快蘭考改革發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富
6月2日至3日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入“三嚴三實”專題教育聯(lián)系點蘭考縣調(diào)研指導。他強調(diào)，要扎實開展“三嚴三實”專題教育，推進蘭考改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)綜合試驗示范縣建設(shè)，把專題教育成效體現(xiàn)在推動改革發(fā)展上，確保蘭考實現(xiàn)如期脫貧、同步小康奮斗目標。
“三夏”時節(jié)，中原大地麥浪滾滾，一派喜人的豐收景象。在兩天的時間里，郭庚茂深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村所、田間地頭、養(yǎng)殖基地、項目現(xiàn)場實地調(diào)研，并先后主持召開蘭考“三嚴三實”專題教育匯報會、改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)綜合試驗示范縣工作會議，指導督促蘭考縣“三嚴三實”專題教育、動員部署綜合試驗示范縣建設(shè)工作。
郭庚茂十分關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧致富情況。在城關(guān)鄉(xiāng)何寨村，美景葡萄種植生態(tài)園內(nèi)葡萄品種豐富、枝繁葉茂，大棚油桃示范園區(qū)的油桃碩果滿枝、光鮮誘人，千畝梨園一望無際、蔚為壯觀。郭庚茂詳細了解葡萄、油桃、梨樹的種植、銷售、收益等情況，指出在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的路子是對的。他說，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)通常滯后于市場信息，銷售風險是最大的風險，穩(wěn)定的市場和銷路是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的前提，是關(guān)系成功與失敗的大問題。要進一步完善銷售網(wǎng)絡(luò)，向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的有效對接，使農(nóng)民有良好收益。
在何寨肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)、豐益農(nóng)牧公司、博方兔業(yè)、廣春牧業(yè)、花花牛集團家庭奶牛養(yǎng)殖示范園，郭庚茂詳細了解養(yǎng)殖、銷售情況。花花牛集團家庭奶牛養(yǎng)殖示范園項目，既可帶動農(nóng)戶脫貧致富，又立足農(nóng)作物資源實際，就地取材，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)。郭庚茂對“公司+農(nóng)戶”這種模式給予肯定，稱其符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，既調(diào)動了農(nóng)戶的積極性，又克服了一家一戶分散養(yǎng)殖的弊端。他指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)大、抗風險能力強、層次水平高，要通過龍頭帶動提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在何寨村扶貧工作隊駐地，郭庚茂與鄉(xiāng)村干部、扶貧工作隊員和貧困戶代表一起座談。鄉(xiāng)扶貧工作隊隊長李青說，通過一戶一策的精準扶貧，該村2014年人均純收入較2012年有了大幅提升，現(xiàn)還有29戶貧困戶未脫貧。貧困戶卞保拴和卞鄭生說，在工作隊的幫扶下，他們通過種植梨樹找到了脫貧的路子，對未來充滿了信心。郭庚茂為村民收入提高、生活改善感到高興，同時指出，要看到脫貧致富的任務(wù)還很艱巨，進一步增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。他說，實踐表明，扶貧不是沒有路子可走，關(guān)鍵是做。要通過土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作社等形式，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。手藝是打開致富之門的金鑰匙，脫貧最重要的是學文化學技術(shù)。授人以魚不如授人以漁，扶貧先扶智，扶貧要扶能。要加強對農(nóng)民的培訓，讓他們掌握一技之長。希望鄉(xiāng)里和扶貧工作隊的同志，以扶貧為己任，精心指導，為老百姓多辦實事、好事。
項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。在弘華產(chǎn)業(yè)園功能飲料、宇威盛新材料等項目考察時，郭庚茂詳細詢問產(chǎn)品的性能、成本、技術(shù)等情況。他說，在市場競爭中取勝的關(guān)鍵在于優(yōu)勢，要充分利用當?shù)卦牧系荣Y源優(yōu)勢，選擇在行業(yè)內(nèi)有優(yōu)勢的企業(yè)加強合作，以優(yōu)勢互補和優(yōu)勢疊加提升競爭力。在格林美(河南)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的電子廢棄物處理車間，看到舊電視機、冰箱、電池等廢舊電器電子產(chǎn)品，經(jīng)過精細拆解、仔細分類、循環(huán)再造成塑木型材等產(chǎn)品，郭庚茂稱贊該企業(yè)科技水平高、發(fā)展前景好，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，要繼續(xù)做大做強。
對基層四項基礎(chǔ)制度推進落實情況，郭庚茂十分關(guān)心。在儀封鄉(xiāng)，他察看了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)站點運行情況，并與部分鄉(xiāng)、村干部進行了座談交流。“你們都在忙什么？”“鄉(xiāng)村最大的變化是什么？”“工作中的困惑和難題是什么？”郭庚茂的開場白簡單明了、直切主題。“‘三夏’生產(chǎn)、四項基礎(chǔ)制度是我們近期重點抓的工作”“感覺干部作風更硬了，群眾辦事更順了”“很多村民外出務(wù)工、村民會議召開困難”，大家敞開心扉，說起心里話。郭庚茂說，加強基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)是治理能力現(xiàn)代化的基層實踐，有利于推動領(lǐng)導方式、思維方式和工作方法轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)、村都要扎實推進四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，在實踐中不斷完善，夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎(chǔ)。
在3日上午召開的蘭考縣“三嚴三實”專題教育匯報會上，郭庚茂強調(diào)，開展好專題教育，一要解決好思想認識問題。中央在教育實踐活動結(jié)束后，緊接著開展“三嚴三實”專題教育，目的是在已有成果的基礎(chǔ)上再添把火、加把力，把作風建設(shè)的良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，把“嚴”和“實”的要求立起來、樹起來，使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣，這表明了中央全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度、持之以恒加強作風建設(shè)的堅定決心。蘭考要從擴大習近平總書記聯(lián)系點示范效應(yīng)的高度，從延展深化作風建設(shè)的高度，從發(fā)揚光大焦裕祿精神的高度，深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，克服自我滿足的心態(tài)、過關(guān)松懈的思想和厭戰(zhàn)應(yīng)付的情緒，堅持總書記指導蘭考的標準，真抓實做、務(wù)求實效，不搞形式、不走過場，為全省當好標桿、做好示范。二要突出問題導向，切實解決問題。蘭考縣委要強化問題意識，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。要持續(xù)推進、對賬銷號，承接教育實踐活動的整改，把沒有整改到位的問題承接過來，抓到底，改到位，不能功虧一簣，不能虎頭蛇尾。要就實求實、反求諸己，從思想和工作實際中，從群眾反映的意見和下級存在的問題中，反思自身存在的不嚴不實問題，對照焦裕祿精神標桿來反思自己的黨性觀念和宗旨意識、精神狀態(tài)和思想境界。要即知即改、綜合施策，解決“不嚴不實”問題，對個性問題要即知即改、立行立改，對共性問題要研究方案、專項治理。三要結(jié)合工作，注重融入常態(tài)。把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等專題教育4個關(guān)鍵動作與各項日常工作結(jié)合起來，真正使兩者融合推進。把專題教育和完善落實“4+4+2”黨建制度體系結(jié)合起來，使兩者相互促進、互為保障。把學習踐行“三嚴三實”體現(xiàn)在推動改革上，體現(xiàn)在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會安定有序和群眾生活改善上。
在3日下午召開的蘭考改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)綜合試驗示范縣工作會議上，郭庚茂聽取了蘭考縣工作情況匯報和省直有關(guān)部門發(fā)言后說，省委把蘭考作為改革發(fā)展和黨的建設(shè)綜合試驗示范縣，推動蘭考在改革創(chuàng)新上先行試驗、先行一步，目的是更好地激發(fā)蘭考發(fā)展動力和活力、彰顯焦裕祿精神時代性，為全省縣域改革發(fā)展和黨的建設(shè)探路示范。他強調(diào)，一要充分認識綜合試驗示范縣建設(shè)的重要意義。這是貫徹落實習近平總書記要求、深入持久學習弘揚焦裕祿精神的責任擔當，是搶抓難得發(fā)展機遇、加快實現(xiàn)“突破蘭考”的科學選擇，是回應(yīng)群眾期盼、破解“蘭考之問”的必然要求。要振奮精神、加壓奮進，以綜合試驗示范縣建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)加快蘭考改革發(fā)展。二要把握好建設(shè)綜合試驗示范縣的思路和原則。要以教育實踐活動中承諾的“三年脫貧、七年小康”為核心目標。要以改革開放為基本動力和實現(xiàn)途徑，而不是靠特殊手段和特殊照顧，不能壘典型、造盆景，更不能搞形式主義。要遵循規(guī)律、循序漸進，堅持產(chǎn)業(yè)為基、生計為先、就業(yè)為本，以城鎮(zhèn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以提高人的技能素質(zhì)為根本，以審時度勢、因地制宜為原則。建設(shè)綜合試驗示范縣，蘭考縣委、縣政府負主體責任，省直部門承擔與各自職能相適應(yīng)的責任，省委負領(lǐng)導督察責任。三要抓好近期的突出任務(wù)。一是把發(fā)展戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)作為當務(wù)之急、首要任務(wù)。強化特色產(chǎn)業(yè)支撐，遵循競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則，選準戰(zhàn)略方向和突破口，大力發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家具和木材加工業(yè)；強化龍頭帶動，引進一批龍頭型企業(yè)，形成雁陣效應(yīng)；強化人力資源配套，形成競爭優(yōu)勢；強化電子商務(wù)助推，拓展營銷網(wǎng)絡(luò)。二是加快城鎮(zhèn)化進程。堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，不斷提高生產(chǎn)要素利用效率。抓緊抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升承載能力。三是深化改革。圍繞“人”深化改革，調(diào)動干部、企業(yè)家、人才等各方面的積極性。圍繞“錢”深化改革，理順體制機制，提高資金利用效率。圍繞“地”深化改革，依法盤活土地資源。圍繞“管”深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造好的營商環(huán)境。四是加強黨的建設(shè)。一方面，結(jié)合“三嚴三實”專題教育推進各項工作，以各項工作落實“三嚴三實”要求；另一方面，完善落實“4+4+2”黨建制度體系，強化制度約束。四要加強組織領(lǐng)導。要建立健全順暢的組織領(lǐng)導體系，各負其責，共同推進綜合試驗示范縣工作。要把握節(jié)奏、突出重點，明確每一個階段工作的主攻點，爭取抓一件成一件。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，提升工作水平和辦事效率，堅持“三準三專三聚三提”，把各項工作落到實處。
省領(lǐng)導鄧凱、李克、李文慧、段喜中、王鐵參加調(diào)研或會議。(記者 平萍 張建新)
