省直各有關(guān)單位，各省轄市國土資源局（測繪局），局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室（部門）：
為加強(qiáng)測繪成果管理，促進(jìn)測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《河南省測繪成果管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題或意見，請及時反饋河南省測繪局。
二○一○年一月四日
河南省測繪成果管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)測繪成果管理，促進(jìn)測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、提供、利用、銷毀和本省重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱測繪成果，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：
（一）為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)進(jìn)行的天文測量、三角（導(dǎo)線）測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量和重力測量所獲取的數(shù)據(jù)及圖件；
（二）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料；
（三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；
（四）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息。
非基礎(chǔ)測繪成果，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。
第三條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。
第四條 省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門制定測繪成果的共享政策和測繪成果社會化應(yīng)用的激勵措施，并及時協(xié)調(diào)解決測繪成果管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
第五條 匯交、保管、公布、提供、利用、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安全。
第六條 對在測繪成果管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由有關(guān)人民政府或者部門給予表彰和獎勵。
第二章 測繪成果匯交
第七條 測繪成果實(shí)行無償匯交制度?；A(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
使用財政資金完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾疁y繪主管部門匯交測繪成果副本。
使用其他資金完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目出資人依照下列規(guī)定匯交測繪成果目錄：
（一）測繪范圍跨省或者省轄市行政區(qū)域的，向省測繪主管部門匯交測繪成果目錄；
（二）測繪范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的，向省轄市市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄；
（三）測繪范圍在當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）域內(nèi)的測繪項(xiàng)目向縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。
第八條 測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個月內(nèi)向測繪主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后，出具匯交憑證。
省轄市、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，向上一級測繪主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。匯交的測繪成果副本或目錄，應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。
第九條 測繪主管部門自收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其移交給測繪成果保管單位，并應(yīng)按年度編制測繪成果資料目錄，于次年6月底前向社會公布。
第三章 測繪成果保管與保密
第十條 匯交的測繪成果資料由測繪主管部門委托具備相應(yīng)條件的單位保管。測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全測繪成果資料歸檔保管制度，配備必要的設(shè)施，并采取有效的措施，確保測繪成果資料的完整和安全。
第十一條 測繪成果保管單位對屬于國家秘密的測繪成果資料，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號、登記造冊，并制定具體的保管、領(lǐng)取和借用措施；收發(fā)、傳遞或者派出人員外出攜帶屬于國家秘密的測繪成果資料，必須采取安全措施；對經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的屬于國家秘密的測繪成果資料，應(yīng)當(dāng)按原件密級保管；在單位分立、合并或者被撤銷、終止時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定銷毀或者移交屬于國家秘密的測繪成果資料。
第十二條 未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，測繪成果保管單位及其工作人員不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果資料。復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國家秘密的測繪成果資料，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門和國家保密工作部門的規(guī)定，對測繪成果進(jìn)行密級確定，屬于國家秘密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限。
第十四條 屬于國家秘密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的密級和范圍進(jìn)行保密管理。
利用國家秘密測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的成果或者產(chǎn)品，未經(jīng)省測繪主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，其密級不得低于所用測繪成果的密級。
第十五條 銷毀國家秘密測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國家測繪成果保密的有關(guān)規(guī)定，履行下列批準(zhǔn)手續(xù)后，實(shí)施銷毀：
（一）測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)報其主管部門批準(zhǔn)；
（二）測繪成果使用單位有主管部門的，由縣級以上主管部門批準(zhǔn)；無主管部門的，由所在地縣級以上測繪行政主管部門批準(zhǔn)。銷毀國家秘密測繪成果，應(yīng)當(dāng)履行登記、造冊和監(jiān)銷手續(xù)。
第十六條 測繪主管部門應(yīng)當(dāng)依法對國家秘密測繪成果的保管和保密情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報上一級測繪主管部門和保密工作部門。
第四章 測繪成果提供與利用
第十七條 基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其它測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償利用測繪成果。
除上述規(guī)定外，測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 法人或者其他組織需要利用本省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報測繪成果所在地測繪主管部門審批。
需要利用省外屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，由省測繪主管部門辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。
第十九條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)審批下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的提供利用：
（一）國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府有關(guān)部門組織測制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；
（二）1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）基礎(chǔ)測繪航空攝影獲取的數(shù)據(jù)、影像資料和用于獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（四）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息；
（五）國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定由省測繪主管部門負(fù)責(zé)審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果。
省轄市、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的提供利用：
（一）省轄市人民政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門組織測制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；
（二）1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）省轄市和縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息；
（四）省測繪主管部門規(guī)定由省轄市或者縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果。
第二十條 申請利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果，應(yīng)當(dāng)向測繪主管部門提交下列材料：
（一）國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料使用證明函；
（二）國家秘密基礎(chǔ)測繪成果使用申請審批表；
（三）經(jīng)辦人員的有效身份證明；
（四）利用基礎(chǔ)測繪成果項(xiàng)目的政府批文、立項(xiàng)文件，或者合同、協(xié)議、委托和中標(biāo)書等；
（五）國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其它材料。
第二十一條 測繪主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請人提交的利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果申請表和其他有關(guān)材料之日起，20個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。能夠當(dāng)場作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定。決定不批準(zhǔn)利用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請人說明理由。
第二十二條 向境外提供本省屬于國家秘密的測繪成果的，應(yīng)當(dāng)報省測繪主管部門審批。申請人在報省測繪主管部門審批前應(yīng)征求軍隊有關(guān)部門的意見。
第二十三條 利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的申請經(jīng)測繪主管部門批準(zhǔn)后，測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)及時向被許可利用人提供，并在提供的測繪成果資料的包裝或者介質(zhì)的顯著位置標(biāo)注測繪成果的秘密等級。
第二十四條 基礎(chǔ)測繪成果的被許可利用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，與批準(zhǔn)其利用測繪成果的測繪主管部門簽訂保密責(zé)任書，并采取有效的保密措施；
（二）按批準(zhǔn)的利用目的和范圍利用測繪成果；
（三）不得擅自復(fù)制測繪成果或者將測繪成果轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給其他單位、個人利用；
（四）因機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)分立、合并等原因致使利用測繪成果的主體資格發(fā)生變更的，及時向批準(zhǔn)其利用測繪成果的測繪主管部門備案；
（五）委托其他單位和個人承擔(dān)測繪成果的利用或者再開發(fā)任務(wù)的，在委托任務(wù)完成后必須及時回收或者銷毀測繪成果及其衍生產(chǎn)品。
第二十五條 省、省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時向本級測繪主管部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、電力、水系、土地覆蓋等信息，協(xié)助測繪主管部門做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的維護(hù)及更新工作，保持地理信息資料的現(xiàn)勢性。
各級測繪主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府有關(guān)部門和單位提供用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第二十六條 測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，對地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和交換，并提供公共服務(wù)。
省測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定全省地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。
測繪主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，并充分利用各部門提供的地理信息數(shù)據(jù)及資料，及時更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與上一級測繪主管部門建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)相銜接。
第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布
第二十七條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核、公布制度。
除法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的國家機(jī)關(guān)外，其他任何單位或者個人不得擅自公布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十八條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)包括：
（一）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域界線長度、位置和行政區(qū)域面積；
（二）本省版圖的重要特征點(diǎn)、地勢和地貌分區(qū)位置；
（三）本省的主要河流長度，湖泊（洼淀）的面積、深度；
（四）本省重要山峰的高程和位置；
（五）本省其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數(shù)據(jù)。
第二十九條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)經(jīng)省測繪主管部門會同省人民政府有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，由省人民政府或者省人民政府授權(quán)的部門向社會公布。
第六章 附 則
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
