本網(wǎng)訊 記者秦福軍 王紅闖報道 5月18日-19日，為了促進河南省地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障國家安全和利益，河南省測繪局、省工業(yè)和信息化廳、省國家安全廳、省工商行政管理局、省新聞出版局、省國家保密局、省軍區(qū)司令部、省通信管理局等8部門聯(lián)合召開全省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作會議，認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知及全國電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，部署工作。會上，河南省政府張慶義副秘書長發(fā)表重要講話，指出全省要統(tǒng)一思想，充分認識整治工作的重要性和緊迫性，扎實開展地理信息市場整治工作。河南省測繪局局長賈志偉等全省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導小組各成員單位領(lǐng)導也在會上講話，全國地理信息市場專項整治各成員單位工作領(lǐng)導小組成員、總參測繪局的大校和河南各成員單位工作領(lǐng)導小組成員進行了授課培訓。河南省測繪局副局長祿豐年主持會議。
會上，張慶義副秘書長指出，為了深入貫徹落實國辦《通知》精神，省測繪局等8部門高度重視，及時成立了全省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導小組，聯(lián)合制定了工作方案。對地理信息市場整治工作做出了總體部署，明確了整治工作的指導思想、工作原則、工作依據(jù)、工作重點、職責分工、時間安排和總體要求。確定了“全省統(tǒng)一領(lǐng)導，各級政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作原則。這次整治活動持續(xù)時間較長，總體分為動員部署、組織實施、落實整改和總結(jié)驗收等四個階段。整治行動將主要圍繞地理信息的獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸六個環(huán)節(jié)進行清理和逐一查處落實。重點查處地理信息泄密和竊密案件。整治工作要突出抓好以下四方面的工作：一是全面開展地理信息市場專項檢查。各地、各部門要按照《方案》的職責分工，針對從事地理信息數(shù)據(jù)采集、使用、保管、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等活動的單位，適時組織涉密測繪成果安全檢查，落實各項測繪成果管理制度，加強敏感軍事設(shè)施和重要國防工程的防護，集中開展專項執(zhí)法檢查，認真查找問題和漏洞，糾正和消除各種隱患。對存在問題和隱患的單位，要進行重點檢查，并組織開展自查自糾，督促完善相關(guān)制度，從源頭上消除各種隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的單位或個人，要按照有關(guān)法律法規(guī)依法進行處理。各級整治工作領(lǐng)導小組辦公室要按步驟、分階段組織做好抽查和督查工作，并及時上報檢查情況。二是嚴厲查處各種地理信息違法案件。對地理信息從業(yè)單位在自查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及對問題的認識程度等，有區(qū)別地對待處理。情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；情節(jié)嚴重，但能主動說明問題并認真糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕處理；對于拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋違法違規(guī)問題的，要對從業(yè)單位和責任人從嚴處理；涉嫌犯罪的，要移交司法部門，依法追究刑事責任。對重大典型案件，要做到“問題沒搞清楚不放過，整改不落實不放過，處理不到位不放過”，真正使案件查處工作對市場各方主體起警示作用，對守法經(jīng)營者起到保護作用。三是深入開展地理信息警示教育活動。各地各部門在整治工作中，對影響惡劣、后果嚴重的大案要案，要及時向社會公布查處結(jié)果，深刻剖析違法違規(guī)行為的成因和環(huán)節(jié)。要認真開展警示教育，見微知著，未雨綢繆。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導、監(jiān)督作用，積極營造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境，增強各級執(zhí)法人員的責任意識和大局意識，提高協(xié)同配合、聯(lián)合執(zhí)法的能力和水平，增強地理信息從業(yè)單位的安全保密意識，自覺遵守測繪、保密、新聞出版和國家安全法律法規(guī)，做到警鐘長鳴。四是建立健全地理信息市場監(jiān)管長效機制。各地各部門在推進整治工作過程中，要以完善制度和建立長效監(jiān)管機制為重點，著眼于長遠，立足于當前。要結(jié)合整治工作，健全執(zhí)法體制，充實執(zhí)法力量，明確執(zhí)法責任。要以實施市場準入管理為抓手，建立市場動態(tài)的監(jiān)測與預(yù)警制度，健全市場規(guī)則，嚴格相關(guān)制度。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善失、泄、竊密案件的調(diào)查、處理和備案機制，筑牢地理信息安全保密防線。要進一步加強測繪信用體系建設(shè)，完善市場主體信用檔案，建立失信懲戒機制，營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的市場氛圍。
張慶義副秘書長要求，全省要落實責任，密切配合，務(wù)求全省地理信息市場整治工作取得實效，著重提出四點要求：加強領(lǐng)導，落實責任；密切配合，形成合力；搞好宣傳，加強引導；狠抓落實，務(wù)求實效。能否在較短時間內(nèi)，使地理信息市場秩序得到根本性好轉(zhuǎn)，是對各級政府、各有關(guān)部門依法行政能力的考驗。各地各部門要下大決心，用大力氣，扎實工作，穩(wěn)步推進，確保整治工作各項任務(wù)的完成，共同為促進地理信息市場健康發(fā)展，維護國家安全和利益做出積極貢獻。
全省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作會議會場
