今天上午記者從中國政府網(wǎng)獲悉，《地圖管理條例》已經(jīng)在11月11日國務院第111次常務會議上通過，將自2016年1月1日起施行?！稐l例》提出，任何單位和個人不得攜帶、寄遞不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖進出境。 違反條例最高可處20萬元罰款，構成犯罪的則追究刑事責任。

《條例》特別提到，國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務，但互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務器設在境內

《條例》特別提到，國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務?？h級以上人民政府應當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的，應當依法取得相應的測繪資質證書。

《條例》強調，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

此外，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的，應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的，應當公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位應當采取技術措施和其他必要措施，防止用戶的個人信息泄露、丟失。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內容的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡安全和信息化主管部門等有關部門報告。

不得攜帶違規(guī)地圖出入境

《條例》規(guī)定，地圖上不得表示危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的、危害國家安全、損害國家榮譽和利益的、屬于國家秘密的、影響民族團結、侵害民族風俗習慣的內容，以及法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。

編制地圖，應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系，且內容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。全國性中小學教學地圖，由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定。

任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖進出境。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖，供無償使用。地圖審核也不得收取費用。

含國家禁止內容 或構成犯罪

應當送審而未送審的、不需要送審的地圖不符合國家有關標準和規(guī)定的，及通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，經(jīng)審核不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款。

弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件，或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的，責令停止違法行為，給予警告，沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

未在地圖的適當位置顯著標注審圖號，或者未按照有關規(guī)定送交樣本的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務，或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內容進行核查校對的，責令改正，給予警告，可以處20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（李文姬）