豫測黨發(fā)〔2016〕6號

局屬各單位黨委（支部），局機關(guān)各支部：

根據(jù)國家測繪地理信息局、省委省直工委和省國土資源廳關(guān)于2016年黨的建設(shè)工作安排，經(jīng)局黨委研究，結(jié)合我局實際制定了2016年黨的建設(shè)工作要點，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

2016年3月29日

河南省測繪地理信息局2016年黨的建設(shè)工作要點

深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次中央全會和3月28日李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議講話、中央紀委、省紀委六次全會精神，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“決勝建小康、測繪當先鋒”活動為載體，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，加強紀律教育和廉政教育，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，進一步提高黨的建設(shè)科學化水平，著力推進作風正黨、反腐凈黨、紀律嚴黨、組織強黨。通過開展好廳黨組部署的“破解難題、創(chuàng)新發(fā)展”學習討論活動，破解問題和困難，研究提出測繪地信管理的新思路、新途徑、新舉措，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為實現(xiàn)“十三五”良好開局提供堅強保證。

一、建立健全黨建工作機制

1.落實黨建工作責任制。將黨建工作列入年度工作計劃，明確具體責任人，做到黨委（支部）書記負總責，親自抓；分管領(lǐng)導具體負責，各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

2.研究部署黨建工作。每年至少召開兩次黨建專題會議，研究部署黨建工作，并制定黨建工作規(guī)劃、年度計劃，分解任務(wù)，抓好落實。堅持“一個同步的原則”，抓黨群工作必須與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作同步進行，做到黨建工作與各項工作一起部署、落實、檢查、考核、總結(jié)，即抓黨群、促生產(chǎn)，避免出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象，切實做到同步運行，相互促進。

3.建立完善“4+4+2”黨建制度體系。第一個“4”指的是在基層，建立健全民主科學決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風政風監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度；第二個“4”指的是在局屬單位建立健全民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎(chǔ)制度；“2”指的是在全局各級黨組織建立健全權(quán)力規(guī)范運行和全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責兩項機制。

4.加強黨建學習宣傳。按照中央和省委的部署和要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為根本任務(wù)，以黨委中心組學習為依托，發(fā)揮黨委中心組學習的表率作用，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，進一步發(fā)揮網(wǎng)站、微信等新興媒介作用，打造網(wǎng)上輿論陣地。在加強學習型組織建設(shè)方面，各項學習制度要齊全，做到有記錄、有組織討論，有心得體會。

5.狠抓三項制度落實。實行“黨建工作一把手負責制”，黨委（支部）書記對單位黨建工作負總責；實行“黨建工作一票否決制”，將年終評選先進和目標考核與黨建工作考核結(jié)合起來，凡是黨建工作不合格的單位和部門，年度內(nèi)不準評先受獎，單位（部門）負責人年度內(nèi)不準參與評先；實行“黨建聯(lián)系人制度”，各單位（部門）要設(shè)專、兼職黨建聯(lián)系人，專門負責黨建工作。

二、固本強基，深入推進黨組織建設(shè)

1.認真落實黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，堅持和完善“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活基本制度，規(guī)范操作流程和辦法，各項資料要詳實、完整。

2.嚴格黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的部署要求，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。制定和落實發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和年度計劃，穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。加大黨員干部培訓工作力度。按要求組織黨員干部、入黨積極分子和重點發(fā)展對象參加各級培訓班。加強和改進黨員教育，嚴格日常管理，加強黨員動態(tài)管理。加強離退休干部基層黨組織建設(shè)，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，做好服務(wù)老黨員、老干部工作，幫助生活困難黨員解決實際問題。做好黨費收繳工作，按時足額上繳，并及時公示。

3.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊扣發(fā)展大局，引導基層黨組織和廣大黨員進一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式，號召全局各級黨組織和黨員，學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)一流業(yè)績，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

4.堅持黨員目標管理和民主評議黨員工作制度。嚴格按照黨員目標管理的考評標準，認真做好年度民主評議黨員工作；每年至少召開一次民主生活會，支部委員要過雙重民主生活會，認真開展批評與自我批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、共同提高、推動工作的目的。民主生活會要做到有記錄、有匯報。

三、正風肅紀，深入推進良好政治生態(tài)建設(shè)

認真履行全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)主體責任，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

    1.加強黨風廉政建設(shè)。加強思想政治工作，加大宣傳力度，對黨員干部開展經(jīng)常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨風廉政建設(shè)責任制，黨員干部做到模范遵紀守法，杜絕違法違紀行為。以“三嚴三實”為標桿，做到“為民、務(wù)實、清廉”。

    2.重點抓好《準則》和《條例》的貫徹執(zhí)行。持續(xù)開展學習宣傳貫徹活動，引導黨員干部牢記廉潔自律要求，熟悉紀律處分規(guī)定，強化黨章黨規(guī)黨紀意識，增強貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動自覺。依紀依規(guī)開展紀檢監(jiān)察工作，按照兩部黨內(nèi)法規(guī)的原則、標準和程序，實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。

    2.推動“兩個責任”落實到位。按照《省直機關(guān)基層黨組織落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任暫行辦法》，層層分解任務(wù)，明確責任清單，將全面從嚴治黨的要求向基層延伸。

    3.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。聚焦紀檢監(jiān)察工作主責主業(yè)，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，督促各單位切實做好廉政風險點的排查和防范工作。做好紀律審查工作，緊盯重點部門、重點領(lǐng)域，加大查辦力度，有案必查、違紀必究。開展廉潔從政教育，推進形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動，強化正面示范和警示教育實效，積極探索構(gòu)建不想腐的廉政氛圍。

    四、重點開展“破解難題、創(chuàng)新發(fā)展”學習討論活動

    按照廳黨組工作部署，從工作理念、工作思路、管理方式、干部隊伍、黨的建設(shè)、結(jié)合實際六個方面深入開展討論，分析問題，提出對策，為測繪地信工作“十三五”發(fā)展提供更加堅強的思想基礎(chǔ)和政治保證。

五、著力黨群共建，深入推進精神文明建設(shè)和群團工作

1.深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。開展“踐行價值觀，黨員當先鋒”系列活動，推進文明服務(wù)活動，推進敬業(yè)行動，深化志愿服務(wù)等活動，推動志愿服務(wù)制度化。扎實開展黨員干部家風建設(shè)，以好家風帶動社會良好風尚。通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，增強黨組織的凝聚力。在紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年和孫中山先生誕辰150周年期間，開展大合唱比賽、征文比賽等活動，深化革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；積極組織參加省直機關(guān)第六屆職工運動會等活動。積極參與“省直機關(guān)百千萬工程助力脫貧計劃”，協(xié)助派駐村第一書記切實履行好職責。

2.切實加強群團工作。認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神，加強和改進單位群團工作。建立健全局機關(guān)和局屬單位工會、婦女組織，組織職工開展豐富多樣的活動，做好困難職工幫扶、“送溫暖”等活動。堅持黨建帶團建，增強局團委凝聚力，結(jié)合單位工作實際，開展“五四”青年節(jié)主題活動，帶領(lǐng)廣大團員青年，積極投身于測繪地理信息事業(yè)建設(shè)。