2月24日,國家測繪地理信息局組織召開貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》工作會議,全面部署貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家局黨組書記、局長徐德明出席會議并講話。
局黨組副書記、副局長王春峰主持會議。
局黨組成員、副局長閔宜仁對《意見》出臺的背景和主要精神進(jìn)行了說明和解讀。
2月24日,國家測繪地理信息局組織召開貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》工作會議,全面部署貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家局黨組書記、局長徐德明出席會議并講話,黨組副書記、副局長王春峰主持會議,黨組成員、副局長閔宜仁對《意見》出臺的背景和主要精神進(jìn)行了說明和解讀。
徐德明指出,《意見》的出臺是黨中央國務(wù)院在地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出的重大戰(zhàn)略決策部署,充分體現(xiàn)了黨和國家對地理信息產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力支持,體現(xiàn)了地理信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用?!兑庖姟肥俏覈乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的綱領(lǐng)性文件,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指南針”和“推進(jìn)器”,對于加快產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
徐德明要求,各單位各部門要深刻認(rèn)識《意見》的重大意義,全力做好《意見》的貫徹落實(shí)。一要把《意見》學(xué)習(xí)宣傳好。要制定好具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)《意見》與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十八屆三中全會精神、近年來中央領(lǐng)導(dǎo)同志對測繪地理信息工作的重要講話和批示指示精神有機(jī)結(jié)合起來。要切實(shí)加大對《意見》的宣傳力度,通過多種方式的宣講,讓社會、讓政府、讓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注《意見》、了解《意見》、重視《意見》,最大范圍地凝聚起支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。二要把配套措施制定好。《意見》中凡屬于測繪地理信息行政主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù),要逐一分解,明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,拿出任務(wù)推進(jìn)的時間表和路線圖,拿出具體的配套政策和措施;對于需要有關(guān)部門支持的事項(xiàng),要明確對口責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo),下大力氣加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),最大限度地爭取支持配合。三要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營造好。要著力做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),國家局正在聯(lián)合國家發(fā)改委編制《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》,各地在抓好《規(guī)劃》落實(shí)的同時,要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,聯(lián)合有關(guān)部門編制區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時積極推動把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃。要大力推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快測繪法修訂步伐,加快對現(xiàn)行法規(guī)制度的全面梳理,加快研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)。要加快出臺一系列扶持政策,為企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,支持企業(yè)增值開發(fā),支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)“走出去”參與國際市場競爭,助推企業(yè)發(fā)展,激發(fā)民間投資活力。
徐德明強(qiáng)調(diào),各級測繪地理信息行政主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力和水平。一要進(jìn)一步簡政放權(quán)。盡可能簡化行政審批程序,最大限度地減少對產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀事務(wù)的管理,突出企業(yè)的主體地位;進(jìn)一步理順政府、中介組織和企業(yè)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會、協(xié)會等中介組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用,推動行業(yè)自律發(fā)展。二要充分發(fā)揮市場作用。在“三大平臺”建設(shè)和應(yīng)用等基礎(chǔ)性、公益性工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,將“三大平臺”的數(shù)據(jù)采集、開發(fā)應(yīng)用等工作更多地交給企業(yè),依靠市場資源和企業(yè)力量共同做大做強(qiáng)“三大平臺”;在其它重大工程建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施過程中,要逐步擴(kuò)大政府采購和服務(wù)外包范圍,充分利用社會力量和市場資源,加快推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三要規(guī)范地理信息市場秩序。要加快完善測繪地理信息市場信用管理制度和獎懲機(jī)制,建立健全測繪地理信息市場信用體系;要進(jìn)一步加大地理信息市場執(zhí)法力度,為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;要深入研究地理信息安全監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn)、新趨勢,確保地理信息安全,最大限度地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新發(fā)展理念、管理體制、監(jiān)管方式,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好《意見》,探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新方法、新手段、新平臺;要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組的指導(dǎo),推動地理信息企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)國家和區(qū)域性地理信息產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè),著力打造龍頭企業(yè)和知名品牌。
國家局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局總工程師,各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門主要負(fù)責(zé)人,局在京所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、京外所屬單位主要負(fù)責(zé)人,局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員出席會議;相關(guān)地理信息企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。(吳寶成朱力維 2014.2.24)