測繪法第二十九條： 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
【釋義】本條是關(guān)于測繪成果保管單位應(yīng)履行的義務(wù)和保密測繪成果管理的規(guī)定。
一、本條第一款規(guī)定測繪成果保管單位應(yīng)履行兩項(xiàng)義務(wù)：
（一） 采取措施保障測繪成果的安全。測繪成果是廣大測繪工作者風(fēng)餐露宿，付出艱辛的勞動后獲得的結(jié)果，有些測繪成果屬于國家秘密范疇，事關(guān)國家安全，測繪成果一旦滅失很難重新獲取。因此，測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)本著對國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，采取必要的措施管理好測繪成果，確保測繪成果的安全，防止測繪成果丟失、滅失和失泄密。
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。測繪成果向社會公開是充分利用測繪成果，減少重復(fù)測繪，發(fā)揮測繪成果的實(shí)際功能，最終實(shí)現(xiàn)成果共享的有效手段。然而，實(shí)際工作中常常出現(xiàn)一方面有的部門和單位急需測繪成果無處獲取，只好雇請測繪單位進(jìn)行重復(fù)測繪；另一方面測繪成果保管單位擁有大量的測繪成果，沒有充分發(fā)揮作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展，地物地貌不斷變化，一些測繪成果如不盡快利用，發(fā)揮效益，將會很快失去其使用價(jià)值。因此測繪法規(guī)定測繪成果保管單位應(yīng)按照《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》（國務(wù)院令第32號發(fā)布）、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》（國家測繪局令第5號發(fā)布）等國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
二、本條第二款對保密測繪成果的管理和對外提供做了規(guī)定。
（一）覆蓋我國領(lǐng)域的各種測繪成果，是我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)性資料，有一些含有非常重要、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，屬于國家秘密范疇，不能公開。需要保密的測繪成果屬于《中華人民共和國保守國家秘密法》第八條第七項(xiàng)的保密對象，其密級的確定按保密法第九條規(guī)定分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。測繪成果的密級確定后，還要依據(jù)保密法的規(guī)定，確定測繪成果密級的具體范圍，保密期限，建立使用中的保密制度。測繪成果的密級和保密期限，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時(shí)變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)和單位決定，也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。保密測繪成果的解密，按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，凡是保密期限已滿的，自行解密；保密期限需要延長的，由原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)和單位或者其上級機(jī)關(guān)決定；保密測繪成果在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的機(jī)關(guān)和單位或者其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。
國家測繪局和國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》，對保密測繪成果的范圍及其密級做了如下劃分：
⒈絕密測繪成果指：國家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨(dú)立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù)；分辨率高于5’×5’，精度優(yōu)于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果；1:1萬、1:5萬全國高精度數(shù)字高程模型；地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。
⒉機(jī)密測繪成果指：國家等級控制點(diǎn)坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果；國家等級天文、三角、導(dǎo)線、衛(wèi)星大地測量的觀測成果；國家等級重力點(diǎn)成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c(diǎn)成果；分辨率高于30’×30’，精度優(yōu)于±5毫伽的重力異常成果，精度優(yōu)于±1米的高程異常成果，精度優(yōu)于±3″的垂線偏差成果；涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1：1萬的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；1：2.5萬、1：5萬和1：10萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機(jī)密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果。
⒊秘密測繪成果指：構(gòu)成環(huán)線或者線路長度超過1000米的國家等級水準(zhǔn)網(wǎng)成果資料；重力加密點(diǎn)成果；分辨率高于30’×30’至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果，精度在±1米至±2米的高程異常成果，精度優(yōu)于±3″至±6″的垂線偏差成果；非軍事禁區(qū)1：5千國家基本比例尺地形圖，或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1：5千的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；1：50萬、1：25萬、1：1萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果；軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地的航攝影像；空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述秘密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果；涉及軍事、國家安全要害部門的點(diǎn)位名稱及坐標(biāo)；涉及國民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點(diǎn)位坐標(biāo)。屬于國家秘密測繪成果的保密期限，一律定為“長期”。
（二）對外提供測繪成果管理。我國已加入了世界貿(mào)易組織，將實(shí)行更加開放的對外政策，因城市規(guī)劃、工程建設(shè)等需要對外提供測繪成果的事例將越來越多，而大多數(shù)測繪成果是保密的，涉及國家安全。為確保使用中的安全，必須加強(qiáng)保密管理，要建立嚴(yán)格的對外提供使用測繪成果的審批制度，杜絕測繪成果對外提供使用時(shí)泄密問題的發(fā)生。因此，測繪法規(guī)定：“需要對外提供的，按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。”
（摘自由法律出版社出版，曹康泰、陳邦柱主編的《中華人民共和國測繪法釋義》）
