各省轄市、直管縣（市）國(guó)土資源局（測(cè)繪地理信息行政主管部門），甲級(jí)、省直管測(cè)繪資質(zhì)單位，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)［2015］58號(hào)）的指示精神，根據(jù)《國(guó)家測(cè)繪地理信息局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》的通知要求（國(guó)測(cè)法發(fā)［2016］6號(hào)），規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)局黨委研究，定于11月份開(kāi)展全省測(cè)繪資質(zhì)巡查“隨機(jī)抽查”工作，現(xiàn)將巡查工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

聯(lián)系 人：周 群

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2016年11月3日

2016年全省測(cè)繪資質(zhì)巡查工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)日常監(jiān)督管理，根據(jù)《國(guó)家測(cè)繪地理信息局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）精神，依據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《河南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》，結(jié)合全省測(cè)繪地理信息工作實(shí)際，開(kāi)展全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)巡查工作，為使工作扎實(shí)、有效順利開(kāi)展，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》及《河南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，通過(guò)全省測(cè)繪資質(zhì)巡查，依法查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序。

二、組織實(shí)施

省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)巡查的統(tǒng)一組織，具體負(fù)責(zé)省級(jí)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作。省局成立巡查組，巡查組成員由省測(cè)繪地理信息局和省轄市、直管縣（市）測(cè)繪地理信息行政管理人員組成，成員從“河南省測(cè)繪地理信息局隨機(jī)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)”（執(zhí)法人員信息系統(tǒng)中）隨機(jī)抽取。為確保行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，將在巡查前一天抽取并培訓(xùn)。

被巡查單位以全省甲、乙、丙、丁級(jí)全部測(cè)繪資質(zhì)單位為基數(shù)。采用定向或不定向方式確定抽查目標(biāo)，全面覆蓋與重點(diǎn)抽查向結(jié)合。對(duì)被投訴舉報(bào)、具有不良信用記錄、有違法違規(guī)問(wèn)題等情況的單位，要重點(diǎn)抽查。巡查比例不少于5%。具體名單從“河南省測(cè)繪地理信息局隨機(jī)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)”（測(cè)繪資質(zhì)單位信息系統(tǒng)中）隨機(jī)抽取。同時(shí)，提前在省局網(wǎng)站向社會(huì)公布。

三、巡查時(shí)間、重點(diǎn)和內(nèi)容

（一）巡查時(shí)間

2016年11月5日至11月30日。

（二）巡查重點(diǎn)

基本信息、成果質(zhì)量、保密管理、測(cè)繪項(xiàng)目的分包（轉(zhuǎn)包）以及違法出借測(cè)繪資質(zhì)等情況。

（三）巡查內(nèi)容

1.滿足測(cè)繪資質(zhì)條件的動(dòng)態(tài)情況；

2.測(cè)繪項(xiàng)目承接及任務(wù)備案情況；

3.質(zhì)量管理體系、測(cè)繪成果檔案和保密管理制度運(yùn)行情況；

4.測(cè)繪成果質(zhì)量抽檢情況；

5.省局部署的其它工作完成情況。

四、實(shí)施步驟

本年度全省測(cè)繪資質(zhì)巡查具體安排為三個(gè)階段：

（一）自查階段（11月5日－11月13日）：測(cè)繪資質(zhì)單位按照本通知的巡查內(nèi)容，對(duì)本單位滿足資質(zhì)條件、成果質(zhì)量、保密管理、測(cè)繪項(xiàng)目承接等情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)自覺(jué)整改，并形成書面報(bào)告上交轄區(qū)管理部門。

（二）巡查階段（11月13日－11月20日）：巡查組前往測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)地巡查。巡查主要采取檢查相關(guān)資料和臺(tái)帳等方式進(jìn)行。根據(jù)被巡查單位的具體情況，對(duì)部分內(nèi)容予以重點(diǎn)檢查。填寫《測(cè)繪資質(zhì)巡查記錄表》（見(jiàn)附件），經(jīng)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員簽字蓋章后存檔。

（三）總結(jié)階段（11月20日－11月26日）：形成測(cè)繪資質(zhì)巡查工作總結(jié)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位依法作出處理。

五、工作要求

（一）各市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政管理部門要重視巡查工作，認(rèn)真組織實(shí)施本工作方案，做好本轄區(qū)測(cè)繪資質(zhì)巡查的自查自糾工作，同時(shí)，積極主動(dòng)配合好省巡查組的巡查工作。

（二）各測(cè)繪資質(zhì)單位要高度重視測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，接受實(shí)地巡查時(shí)，要按要求如實(shí)提供相關(guān)材料。對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、拒絕接受檢查的，將依照有關(guān)規(guī)定作出處理。

（三）巡查組及其工作人員在巡查工作中，要嚴(yán)格遵守《八項(xiàng)規(guī)定》精神及省局關(guān)于廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，不得在被巡查單位用餐，不得接受饋贈(zèng)禮品。

附件：1.被巡查單位準(zhǔn)備材料清單

2.測(cè)繪資質(zhì)巡查工作記錄表

3.限期整改通知書

4.整改情況表

5.隨機(jī)抽查出的單位名單