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測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法


信息來源:國家測繪局網(wǎng)站    發(fā)布日期:2011-05-03    瀏覽次數(shù):   字號:[ ]

第一條 為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量,維護用戶及測繪單位的合法權(quán)益 ,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī) ,制定本辦法。

 

  第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位,測制、提供各類測繪產(chǎn)品 ,必須遵守本辦法。

 

  本辦法所稱測繪產(chǎn)品,是指以不同形式的信息載體,測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。 其專業(yè)范圍包括:大地測量,攝影測量與遙感,工程測量,行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與 房產(chǎn)測繪,海洋測繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。

 

  第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

 

  第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循質(zhì)量 第一、服務(wù)用戶的 原則,保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品;不得損害國家利益、社會 公共利益和他人的合法權(quán)益。

 

  第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學(xué)技術(shù),推行科學(xué)的質(zhì)量管理方 法,按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。

 

  第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進、測繪產(chǎn)品 質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人,給予表彰和獎勵。

 

  

第二章 測繪單位的責(zé)任和義務(wù)

 

  第七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

 

  第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的 ,必須在測繪合同中補充規(guī)定,并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

  所使用的測繪計量器具,必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準(zhǔn),進 口和購置的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

 

  第九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事,有權(quán)拒絕用戶提出的 違反國家有 關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

 

  第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收,質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗 收和質(zhì)量評定,執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

 

  第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān) 督管理,按照監(jiān)督檢查的需要,向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。

 

  拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

 

  經(jīng)監(jiān)督檢查,對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的,測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門 或者測繪主管部門申請復(fù)檢。

 

  第十二條 根據(jù)自愿的原則,測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授 權(quán)的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。

 

  

第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

 

  第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中 心”(以下簡稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”(以 下簡稱質(zhì)檢站),負責(zé)實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

 

  質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。

 

  質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

 

  第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是:

 

  (一)按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,承擔(dān)質(zhì)量 監(jiān)督檢驗工作。

 

  (二)在測繪資格審查認證及年檢工作中,承擔(dān)有關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品 質(zhì)量檢測、檢驗。

 

  (三)受用戶的委托,承擔(dān)測繪項目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。

 

  (四)按照授權(quán)范圍,承擔(dān)有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。

 

  (五)承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。

 

  (六)向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。

 

  第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。達到合格標(biāo)準(zhǔn) ,取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的,方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

 

  第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗,其工作程序和 檢驗方法,按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

 

  測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果,按“批合格”、“批不合格”判定。

 

  任何單位和個人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。

 

  第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀 器計量檢定情況 、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據(jù)。

 

  第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部 門編制,報同級人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。

 

  測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

  第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管 部門或技術(shù)監(jiān) 督行政部門審定后,對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

 

  第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管 部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理。

 

  第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解 解決 ,也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

 

  仲裁機構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站,對測繪產(chǎn)品質(zhì)量 進行仲裁檢驗。

 

  

第四章 法律責(zé)任

 

  第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格,測繪單位必須及時進行修正或 重新測制;給用戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,同時由測繪主管部門給予通報批評。

 

  第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的,由省 級以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評,督促其限期改正;問題嚴(yán)重的,由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級,直至吊銷《測繪資格證書》。

 

  第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門依 法給予經(jīng)濟處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的,測繪單位還必須承擔(dān)賠償 責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

 

  第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重 ,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起 十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi) ,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。 逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管 部門申請人民法院強制執(zhí)行。

 

  

第五章 附 則

 

  第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負責(zé)解釋。

 

  第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行 政部門可以依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定實施辦法。

 

  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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